|
本报北京2月23日电（实习生 孙颖 记者 刘世昕）“我国的环保NGO一直在积极推动公众参与的工作，但问题是在相当长的时间里，公众的环境意识起来了，却缺少实际参与的渠道。《环境影响评价公众参与暂行办法》（以下简称《办法》）的出台，提供了这样的渠道，使公众参与从概念走向实践，‘落地’了。”北京地球村环境文化中心主任廖晓义说。
今天，一批见证了2005年松花江污染、怒江建坝之争和圆明园铺膜事件的专家学者
和环保组织的代表一起，对国家环保总局刚刚发布的《办法》进行了座谈讨论。
全球环境研究所金嘉满认为，《办法》的实施需要概念性的定义、范围权力的定义，公众参与的界定，例如，《办法》中提到“公众参与的形式包括听证会，论证会等其他形式”，但是并没有指出其他形式具体指的是什么，对什么样的人在什么样的范围内可以对环境违法事件提出起诉，也应该有界定，应该落实到执行细则，具体到第一步、第二步该怎么做才可以操作。而且对由什么机构来监督实施的过程也应该有一个判定。
北大法学院的汪劲教授参与了《办法》的起草工作，他说，在具体落实环境影响评价的公众参与中还会存在一些问题，比如由于一些复杂原因，有关的信息不能公开，公众参与程度会受到限制。他认为，公众在环评编制过程中参与的重要性应该大于审批环节的重要性。公众若能及早介入，可以节省环评和规划的成本。
座谈中，很多专家都认为应该尽量选择代表不同利益、不同专业的专家参与环评。
陈岳琴律师认为，公众的意见有被尊重的权利，有关部门对征求上来的民众意见，有关部门一定要说明采纳或者不采纳的原因。
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
