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■解本友
零点公司最新发布的一项针对4128名18～60岁常住居民的调查显示，2005年居民社会治安安全感得分为3．53分，低于2004年的3．62分，更低于2003年的3．66分。我国城乡居民的社会治安安全感，自2003年首次回升以来，连续3年呈下降趋势。（2月20日《中国青年报》）
国民社会治安安全感的连续下降的调查结论，让我想起了并不遥远的“拉美陷阱”。上世纪七八十年代是拉美经济的“起飞”时期，然而在这个关键时期，一些拉美国家的收入分配差距两极分化趋势越来越明显，整个社会消费也出现了畸形现象。一边是现代化，一边却产生了那么多穷人；有增长、无发展，大多数人享受不到现代化的成果。其结果是，拉美一些国家因此陷入动荡，发展停滞，这就是人们常说的“拉美陷阱”。
“拉美陷阱”的典型诱因是“两极分化”。在我国，许多学者认为，依收入的高中低分布，我国社会阶层结构可能的趋势有三种：一是，制度、政策适当，阶级阶层的分布从富少穷多的“洋葱头型”变为富少穷少、中等收入很多的“橄榄型”，这时候国民最具安全感；二是，制度、政策不太适当，继续保持“洋葱头型”，国民基本有安全感；三是，假如制度、政策改革出现重大失误，从“洋葱头型”退化为富者极少、穷者极多的“蜡烛台型”，国民安全感越来越差。无疑，我国当前处在“洋葱头型”阶段的转折点上，向左走一步，或向右走一步，民众的安全感完全不一样。
改革与发展的过程，说到底是一个利益分配调整的过程，必然会影响到社会某些人群。但是，如果一个社会长期地把一些群体排斥在发展之外，不仅不能让大多数人享受发展福祉，连过去享有的“低价住房、子女免费上学、低成本看病”等福利也不断被剥夺，那么，这些被排斥的大多数，有的就会采取一些非常手段，通过一些破坏办法，影响社会的稳定，也影响大多数人的安居乐业。
无须讳言，两极分化、腐败、既得利益者对民众权益的剥夺等一些根本矛盾，是造成国民安全感下降的根本原因，而一些专家所分析的“媒体负面报道太多加大公众心理负担”造成国民安全感下降，只是问题的表象。
思所以危则安矣，思所以乱则治矣，思所以亡则存矣。人类社会不可能没有冲突，不可能没有裂痕，也不可能有绝对的安全感。但是，一个健康的社会，能够依靠全面发展、民主法制、道德力量等去化解冲突，弥合裂痕。相反，如果不能面对现实，认真对待改革中的问题，而是一味“挂起来”、“捂起来”，不断营造“盛世太平”的幻觉，而根本问题没有解决，公众就无法获得应有的安全感。“拉美陷阱”是所有发展中国家的前车之鉴，其教训同样值得我们深思。
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