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在春节前一个以城市贫困为主题的研讨会上，数十名经济学家提交的在不同区域做的调查报告，都给出一个相同而清晰的描述：近年来，城市贫困问题并没有因为我国经济高速增长而有所减轻，相反表现出明显加重。另一个危险信号则是城市贫困将部分地发生“代际转移”(据《中国青年报》2月9日报道)。
山东 李克杰
无独有偶，同期出版的《望》周刊也刊载文章指出，城市社会底层的人群日趋定型，相对“凝固”，缺乏改变自己命运的渠道和机会，难以实现公正、合理、开放的向“上”流动。
无论是“代际转移”，还是相对“凝固”，其实它们都展示了一个我们不愿意看到的重要社会现象，那就是“世袭贫困”。笔者认为，“世袭贫困”是一个隐藏巨大危险的不良社会现象，是构建和谐社会的严重威胁。
毋庸置疑，任何国家任何社会都不同程度地存在贫困问题，有的是“绝对贫困”，有的是“相对贫困”，其中最可怕的是“绝对贫困”。“城市贫困”基本上处于一种“相对贫困”的状况，虽然刚刚挣脱了贫困线，但是一旦遇到什么生活波折，就很有可能会重返“绝对贫困”的谷底。尽管许多人也获得了国家低保制度的救助，但仅能勉强解决温饱问题，而没有能力通过学盎蚱渌绞交竦酶谋渥约好说幕局逗图寄埽薹ㄗ允称淞Γ岩愿谋淦独挚觥?/p>
要消除“世袭贫困”，充分就业和公平就业是两个基本前提。因为不能就业就无法恢复贫困者的“造血”功能，靠低保只能维持最低的温饱生活水平，而无法提高劳动力的竞争能力，甚至也无法进行正常的劳动力再生产，结果只能是永远处于竞争劣势。而不能公平就业，政府和社会不能向每个有劳动能力的公民平等提供就业机会，也必将使那些某方面处于相对劣势的劳动者无法获得适当的劳动岗位，不能获得改变自己命运的渠道和机会。这一方面使他们无力改变贫困状态，另一方面也扭曲他们的心理，容易积累仇视社会情感。在这种情况下，一有合适的诱因，一些人就会毫无顾忌地报复社会。
令人担忧的是，尽管政府高度关注了人口的整体脱贫特别是消除农村贫困问题，近年来也取得了举世瞩目的巨大成就，但城市贫困问题，特别是“世袭贫困”并没有引起足够的重视。有经济学者指出，迄今为止，并没有国家权威部门制订城市贫困标准，开展专项的贫困状况调查，并定期发布城市贫困人口的统计数据。
事实上，彻底消除农村和城市的贫困人口，是我国实现共同富裕、全面建设小康社会过程中必须认真解决的问题，也是建设和谐社会必须切实克服的障碍。因为贫困特别是“世袭贫困”，是社会不稳定的重要诱因，是社会动荡的“定时炸弹”，也是社会和谐的破坏因子，应引起政府和社会的高度重视。
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