能否给宣威模式撑起保护伞

　　张魁兴

　　在药品流通中，一些医院、医生拿“回扣”，已是“公开的秘密”，也是当前药价虚高的重要原因。为切断药品流通链条中的“回扣环”，云南省宣威市探索出“竞价采购、统一配送”模式，在医院和药品供应商之间建立起一道“隔离墙”，一时引发了当地药品价格的“雪崩”：药品供货平均单价骤降35%，各医院收治病人大幅增加，药品收入大幅降低。 (2月7日《北京青年报》)

　　这一向不合理的“潜规则”宣战受到广大群众的热烈欢迎的改革模式，引起了业内外的广泛关注，有舆论甚至称之为“宣威模式”。但是，宣威市卫生局长石有昌却出言谨慎：压力很大，能走多远很难说。因为这一道“隔离墙”要影响一些人的既得利益，必然会有各种力量或明或暗、或大或小地反对或不支持、不配合。

　　“隔离墙”能否阻断药品“回扣”？我以为关键在于是否有相关的配套措施和政策“保护伞”为之保驾护航。宣威市这一大得人心的做法，不仅公开向不合理的“潜规则”挑战，还面临一些有待破解的难题，这就需要政府能给以特殊的“关爱”，否则“隔离墙”很难挺立，“宣威模式”不可能走得更远。

　　看病难看病贵的根源是

药价过高穷人无法承受，所以医改的“七寸”是降低药价，不解决药价过高问题就无法解决困惑群众看病难看病贵的痼疾。有报道说，从最初生产企业的药品，到批发商、

医院、药店，每过一关都会层层加价。以至于到最终的消费者手上时，药品的价格已抬高几倍，甚至是数十倍。以头孢三代为例，其市场零售价是170元一针，药厂给地区销售商的价格是12元，暴利高达1300%！医药业以绝对优势“当选”十大暴利产业之首。

　　要降低药价就必须遏制层层加价，就必须遏制药品流通中的“回扣”现象，而“宣威模式”中的“隔离墙”就是阻断药品“回扣”的“特效药”。保护好“特效药”，让“特效药”充分发挥疗效，是医改的“至尊宝”。现在“宣威模式”正陷“孤岛”，不仅经受着一些能耐人的“鼓捣”，也经受着一些供药企业的抵制。幸好有当地主要领导支持，“宣威模式”才得以维持。但推进“宣威模式”依然战战兢兢，如履薄冰，稍有不慎，或许就可能使“隔离墙”轰然坍塌。

　　可以说，政府能否给“宣威模式”撑起保护伞，能否给以配套措施，是宣威医改的决定性因素。支持医改，则百姓敢看病看得起病，否则就会让“宣威模式”无疾而终，就会让百姓回到看病难看病贵的窘境中去。对于这样能真正惠及百姓的“宣威模式”，我们期待政府给以足够的支持，并期待“宣威模式”得以全面推广。

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