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世袭贫困隐藏着巨大危险 严重威胁着社会和谐


http://finance.sina.com.cn 2006年02月10日 09:35 燕赵都市报

  在一个以城市贫困为主题的研讨会上,数十名经济学家提交的在不同区域做的调查报告,都给出一个相同而清晰的描述:近年来,城市贫困问题并没有因为我国经济高速增长而有所减轻,相反表现出明显地加重。另一个危险信号则是城市贫困将部分地发生“代际转移”。(《中国青年报》2月9日)

  无独有偶,同期出版的《暸望》周刊也刊载文章指出,城市社会底层的人群日趋定
型,相对“凝固”,缺乏改变自己命运的渠道和机会,难以实现公正、合理、开放的向“上”流动。

  无论是“代际转移”,还是相对“凝固”,其实它们都展示了一个我们不愿意看到的重要社会现象,那就是“世袭贫困”。笔者认为,“世袭贫困”是一个隐藏巨大危险的不良社会现象,是构建

和谐社会的严重威胁。

  古人云,仓廪实而知礼节,衣食丰而知荣辱。由于通过正常渠道改变自己的社会经济地位困难重重,长期生活在贫困中的人群特别是那些“世袭贫困”者,必然对前途悲观,甚至绝望,出现了以暴力或非法手段获取更高社会经济地位的苗头。正如有学者警告的那样,在社会底层强烈渴望改变其经济社会地位的冲动的背景下,如果正常的社会流动渠道变窄或被阻塞,将可能形成影响社会稳定的冲击波,甚至成为孕育社会动荡和暴力的土壤。这充分说明了“世袭贫困”的巨大危害性,也揭示了政府和社会千方百计改变“世袭贫困”的极端重要性。

  要消除“世袭贫困”,充分就业和公平就业是两个基本前提。因为不能就业就无法恢复贫困者的“造血”功能,仅靠低保只能维持最低的温饱生活水平,而无法提高劳动力的竞争能力,甚至也无法进行正常的劳动力再生产,结果只能是永远处于竞争劣势。而不能公平就业,政府和社会不能向每个有劳动能力的公民平等提供就业机会,也必然使那些某些方面处于相对劣势的劳动者无法获得适当的劳动岗位,不能获得改变自己命运的渠道和机会。这一方面使他们无力改变贫困状态,另一方面也扭曲他们的心理,容易积累仇视社会情感。

  令人担忧的是,尽管政府高度关注了人口的整体脱贫特别是消除农村贫困问题,近年来也取得了举世瞩目的巨大成就,但城市贫困问题,特别是“世袭贫困”并没有引起足够的重视。有经济学者指出,迄今为止,并没有国家权威部门制订城市贫困标准,开展专项的贫困状况调查,并定期发布城市贫困人口的统计数据。这是非常不应该的。

  事实上,彻底消除农村和城市的贫困人口,是我国实现共同富裕、全面建设小康社会过程中必须认真解决的问题,也是建设和谐社会必须切实克服的障碍。贫困特别是“世袭贫困”,是社会不稳定的重要诱因,也是社会和谐的破坏因子,因此必须引起政府和社会的高度重视。

  李克杰

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