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上报财政收入玩起间谍战 硬指标怎能做假文章


http://finance.sina.com.cn 2006年02月07日 09:58 现代快报

  在江苏省政协九届四次会议上,政协委员对一些基层政府相互间财政收入“比着报”的现象提出了批评。每到年末的31日,个别地方政府就忙着打听“竞争对手”财政收入报多少,然后修改自己的数字,一直忙到收报告的上级部门要下班。今年看到两个地方上报去年的数据,财政收入数据居然完全一样,大概就是“间谍战”打出来的“平衡”吧。

  前一段时间时兴GDP,地方之间相互攀比GDP,以显示自己的政绩不凡;落实科学发展
观,不再凭GDP论英雄,而要验看库里的真金白银了,一些地方又盲目攀比起财政收入来。比学赶帮、互相竞赛是好事,但搞这种“间谍战”就不像正常比赛了,政绩观如果不端正,什么样的笑话都会有。

  财政收入“比着报”,说明那收入数字有虚假。财政收入增长多少百分点,本来是做不得假的,因为要照这个数字按比例向上交,然而财政收入作假的就是有办法。有的跨地收税,用低税率或高返税率吸引税源;有的预“借”税款,向有钱的企业预收或预借下年度的税款,一些地方不但寅吃卯粮,甚至于寅吃辰粮;有的搞“调”入资金,把不属于财政收入的款项作为财政收入统计上报;此前农村的乱收费,有一部分就是为了填财政的空。

  衡量地方的真成绩,财政收入是硬指标。可一些地方干部居然在硬指标上做假文章,不知把先进性教育中学习的东西撂到哪儿去了。相互攀比,抬高自己,压了别人,最终苦了当地的老百姓。照那个假数字按比例上交,地方财政就要落下一个大空洞,周转无财力,工资发不出,更不用说扩大社会事业建设了,用政协委员们的话说,是“提前吃了子孙的饭”。当年浮夸风后饿死人的沉痛教训忘了么?

  省政协委员能看到的统计数字,大致是县市级上报的数字,这些级别领导干部的

科学发展观不落实,那对地方发展的影响就大了。上报财政收入也打“泡沫战”“间谍战”的问题,需要引起足够的重视。上级统计、考核部门应当指出其中的猫腻,剔除其中虚假的成分;上级纪检、干部部门应当认真考察他们的品质,作出公允的评价;上级领导更应实事求是地核准数字,立党为公严肃处理,保住财政收入的一片净土,保住人民群众的经济利益。(江苏 朱兆龙 作家)

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