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期待退差价成为铁老大赔偿标本


http://finance.sina.com.cn 2006年01月25日 15:38 燕赵都市报

  买了空调列车的票,火车上却没有空调等暖气设备,卧铺没有被子,厕所没有水,乘务员配备不齐,冻了约44个小时的乘客发现原来这是普通客运列车。22日凌晨,这列从北京发往重庆的L19次临时火车到菜园坝站后,重庆火车站负责人积极向乘客解释致歉,因北方大雪影响,原定到北京的列车没有到位,所以铁路方临时安排其他列车应急。最后,重庆火车站为约400名乘客退补了差价。

  铁老大赔偿了!这样的新闻去年就早已经出现过:去年2月18日,到达南京火车西站的14名乘客因列车晚点而拒绝下车。在近5个小时的对峙之后,列车段工作人员向14名乘客每人支付了200元的误餐费和交通费。可是,对于铁老大去年的赔偿“先例”,后来却被认定为“违反规定”,只是一种“无组织”的行为,据说领导对此“很生气”。

  之所以,去年铁老大的赔偿被认定为“违反规定”,主要是一直被铁老大“视若神明”的《铁路法》对列车晚点、服务质量降低等一些乘客“很生气”的问题并没有给出相关的处理办法,更没有明文的赔偿或补偿标准,因此每每遇到纠纷,铁老大总是拿出《铁路法》的规定来拒绝赔偿或补偿。

  可是,我国法律不只有《铁路法》才适合铁老大,比如乘客和铁老大之间是运输合同关系,那么铁老大就还应当遵守《合同法》。而对于买了空调列车的票,却乘坐的是普通列车,《合同法》的第300条就对铁老大的这种违约行为作出了明确的规定:“承运人擅自变更运输工具而降低服务标准的,应当根据旅客的要求退票或者减收票款;提高服务标准的,不应当加收票款。”根据《合同法》,铁老大理应减免票款。

  事情过去2天了,至今没有听到铁老大对这次赔偿事件的评价,如果说铁老大对这次赔偿是对《合同法》的尊重,赔得是心服口服,我觉得这样的赔偿其实是可以成为中国铁路赔偿史上的标志事件的,因为它不仅标志着中国铁路因服务质量向乘客主动赔偿的开始,而且也是铁老大放开对铁老大“有利的”《铁路法》,主动遵守其他法律规定的开端。

  期待这次发生在重庆的“铁老大退差价”的事件能够成为铁路赔偿的一个标本。

  何向东

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