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徐翼／文
本月12日，国家林业局野生动植物保护司副司长王伟在国务院新闻办举行的新闻发布会上，就有关中国“养熊取胆汁”现状的一番说明，让很多人感到有点突然。
其实，关注一下近期国际上的一些动态，就不会对国家林业局有关部门的这番表态
吃惊了。一段时期以来，国外一些媒体对我国“养熊取胆汁”在内的有关动物保护问题表达了过分的关切。就在本月10日，欧洲议会还通过了一项议案，施压中国早日取缔“养熊取胆汁”。有些成员国甚至表示，北京必须在2008年奥运会以前，关闭所有的黑熊养殖场。
针对国际上的这些鼓噪，国家林业局有关部门的态度坚决而鲜明：一、我国现阶段“养熊取胆汁”的技术和条件与上世纪八九十年代相比，已经得到根本性改进，“自体造管引流”等无痛和规范的操作，已经取代了过去“铁背心”、“小铁笼”等原始和落后的方式，使黑熊们得到了应有的人道关怀，“养熊取胆汁”场也由过去的480多家减为如今的68家。二、中国从上世纪引进了国外“养熊取胆汁”技术，取代“猎熊取胆”的野蛮杀戮方法，一头黑熊取胆汁可以使220头黑熊免遭杀戮的厄运，这是技术进步带来的保证，是一种很好的以小种群保护大种群的措施。三、熊胆作为中国独有的中医药宝藏，已入味123种中药，其独特的止痛消炎的功效目前尚无其他药物可替代，且目前大量的患者需要依赖这些药物治疗，因此，在找到好的替代品之前。中国目前不会设定取消“养熊取胆汁”的时间表。
上述表态，显示了中国政府有关部门自主而强硬的姿态，显示出不为西方舆论所左右的自信。但它并不能掩盖我们正在面临的一个严峻的形势，即“养熊取胆汁”再一次把因“动物福利”问题而引发的可能的贸易壁垒，摆到了我们的面前。“动物福利”倡导的中心内涵就是：人类在更好地、合理地、人道地利用动物的同时，要兼顾动物的福利，即要让动物活着舒服、死了不能痛苦。应该说，这是经济发展和社会进步的重要表现。目前世界上已经有100多个国家制定了比较完善的“动物福利”法规。包括欧盟、美国、澳大利亚以及亚洲的新加坡、马来西亚、泰国、日本和我国的香港地区、台湾地区等，都在上世纪完成了“动物福利”的有关立法。不过中国大陆在这方面却一直处于滞后状态。
现在，发达国家利用本国“动物福利”法规为屏障，将“动物福利”与国际贸易挂上钩，阻碍发展中国家的动物源产品出口到本地区，正在逐渐形成一种新的潜在的贸易壁垒。
比如，动物从出生到被屠宰，欧盟规定要本着人道主义，让动物充分享受它们应得的福利待遇。猪有猪的福利法规，鸡有鸡的福利法规。从喂养方式、生长环境到休息和宰杀，都有详细而不同的规定。欧盟委员会食品安全署甚至还专门为动物们设立了福利部门。欧盟甚至希望将“动物福利”问题列入W TO多哈谈判议程。就连欧洲制宪委员会也正在研究，是否有必要在未来的《欧洲宪法》中写入“动物福利”的条款。因此有专家认为，“动物福利”被W TO认可是早晚的事。也许用不了几年，“动物福利”会迅速成为一种新的贸易壁垒形式。
而事实上，现在已经有越来越多的国家，尤其是西方发达国家，已经将“动物福利”与国际贸易紧密挂钩，将“动物福利”作为进口活体动物的一个重要标准。中国也已经有企业遭遇到了“动物福利”这道新门槛。据报道，欧盟国家的一个畜牧产品进口商曾经造访黑龙江某实业公司，准备购买数目巨大的活体肉鸡，但是这笔生意最终因中国鸡们在“不够宽敞舒适的鸡舍中生活”而流产。
目前，我国不仅在动物饲养、运输、屠宰等环节上，远远达不到西方国家制定的动物福利标准，而且迟迟没有制定“动物福利”法规。这一方面说明，我国绝大多数人对动物的认识还更多地停留在资源利用上；另一方面也说明，以我国目前的经济发展水平，要想一步到位达到西方发达国家的“动物福利”水平，差距很大。一旦W TO通过有关的“动物福利”草案，那么对我国的动物产品以及与之相关的中药、化妆品等商品，都将造成重大冲击，也必然导致贸易摩擦的产生。
严峻的形势迫切要求中国，必须尽快将“动物福利”立法列入议事日程，以备不久的将来能够从容应对因“动物福利”带来的贸易壁垒；其次，“动物福利”标准体系应该符合中国国情，这样既在国际争端中维护中国企业的利益，也规避了因贸易壁垒所带来的风险。
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