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来信/来论
北京市地税局局长王纪平称拟对住房公积金征收个税(1月18日《京华时报》)，对此我是很赞同的。
由于住房公积金由单位和个人按同等比例缴存，所谓“个人缴一块，单位贴一块”
。储蓄和财富住房公积金制度采用的是“个人积累制”模式，即个人账户所积累的资金，完全归个人所有。按现在的国家有关规定，这笔“储蓄”自存入你的账户之日起就可以获得利息，并且按年复利计算，不缴利息所得税。也就是说，你即使不动用住房公积金，你住房公积金账户中的这笔“储蓄”也有收益，而且收益水平并不低，按现行存款利率测算，已接近一年期整存整取利率。正因为如此，由于有的地方规定了全年发奖金的数额不能突破，于是一些单位就在公积金、养老保险金上做文章，上缴得再多也不违规违纪。就是奖金没有规定数额，奖金发多了也不好，上缴税收不说，还太招眼，引来监督部门上门，所以一些单位就转向于少发奖金，多缴住房公积金。一个朋友在供电部门工作，每月上缴的住房公积金是3500多元，也就是说单位每月需要补贴1700多元，一年单位的住房公积金补贴就达2万多元。朋友说，他单位的住房公积金是根据职务大小上缴的，职务越高上缴越多，且普通职工与中层领导上缴的数额悬殊就大，更不要说局长一级了，而我这位朋友还是一般普通的职工。我所工作的单位每月上缴的公积金才20元，同在一座城市生活，住房的消费水平差不多，但享受公积金的待遇差距却是如此之大。
住房公积金制度实际上是一种住房保障制度，它是我国借鉴新加坡等国住房基金制度经验，推进城镇住房制度改革的一项创举。但是这种制度随着时间的推移却走样了，在某种程度上成了一些单位私分公款，借机腐败的“挡箭牌”。因此，对于公积金不仅要征收个税，而且要加强管理，还应拿出公平合理的上缴硬性规定来。
洪巧俊
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