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进京门槛不能留有交易空间 容易造就腐败空间


http://finance.sina.com.cn 2006年01月18日 15:33 新桂网-当代生活报

  据《京华时报》1月17日报道,日前,北京市人事局副局长张祖德表示,今年起,北京要逐步调整人才引进政策,争取不再单纯把学历和职称作为人才进京的门槛。

  到北京去,做北京人,对许多人来说,是一种梦想。然而,由于“考虑北京的城市承载能力”,一直以来,无数中国人要实现进京梦想,都不得不努力去跨过“高高的门槛”。比如,即惟学历、惟职称、惟资历、惟身份。由此还产生了诸多的不公平与不公正现象。

  现在,北京将调整人才引进政策,不再单纯把学历和职称作为进京的门槛,而是更看重人才的人品、工作经历和实际能力。显然,这对于人才引进本身更趋向公平,是有一定的意义的。但是,我还是觉得,这样的调整,离公民实现迁徙自由的理想仍然很远,甚至还可能形成新的“无形的壁垒”。

  去年5月10日《新京报》曾报道,一些单位面对外地人才强烈的进京需求,竟然公然叫卖“留京指标”。原来,一些单位可以根据自己的需求,向国家申请获得进京指标,而且不用收取费用。于是,这些单位和个人就利用这种免费的“货源”,大捞一把。

  过去留京要有学历、职称、资历、身份这样的“硬件”,而现在,当这样的“硬件”被“拆除”之后,我们不难想象,对于相关单位来说,用人的自主权则更大了。从某种程度上讲,现在看重的所谓“人品”和“能力”,属于“形而上”的内容,很容易给一些人“购销”留京指标提供更大的“弹性空间”。

  在这样的背景下,我们可以想象,一些人很容易依靠金钱、关系、权力等手段,跨过“进京门槛”,成为被引进北京的人才。也就是说,设置“进京门槛”,不能留有太多的“交易空间”,否则的话,就会给良性的人才资源配置以破坏,还会为某些单位和部门提供腐败空间。

  当前,公民实现迁徙自由的理想与现实之间还存在距离,它要与经济、社会发展水平和城市综合承受能力相适应。也正是如此,北京户口才“不可能马上放开”。而在这样的背景下,我更是觉得,相关部门在设置“进京门槛”时,更应该审慎,绝不能给某些人提供相应的“交易空间”。(古槐)

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