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大河报社 岳建国
在北京市十二届人大四次会议海淀团团会上，北京市市长王岐山说，我们学习国外先进经验的渠道非常多，所以不一定非要花时间、花精力到国外去考察。王岐山这段话引发许多媒体对公费出国考察的批评。笔者看后，觉得还有许多话要说。
官员出国考察究竟能起到多大作用？我的看法非常悲观，因为我无法回答这样一个问题：改革开放以来，虽有整批整批、难以统计的官员到公共财政管理比较规范的国家考察，可结果是，竟然连治理公款吃喝、公车腐败这两个小问题的办法都没学到手！
国内存在的许多社会难题，我们不但自己就知道是错的，而且也很清楚怎样去纠正，如果自己愿意改，根本就不用向他国讨教，比如上文提到的公车腐败问题。
出国考察后可能会让一些人更害怕和反对改革。因为出国考察会让他们发现外国的管理办法主要是针对垄断和特权的，从而坚定了他们反借鉴、反改革的决心。例如掌管石油、电力的一些官员一直坚持出国考察，肯定知道用民资参与竞争对管好这个行业的重要性，结果如何？眼下，石油行业仅有的民资私人加油站被赶出销售环节，电力部门正在制造建造超高压电网的舆论，图谋建立起世界罕见的“独资全国一张网”垄断格局！
笔者并不一概反对公费出国考察，而是认为应该让改革的潜在受益者、具有强烈改革动机的群体的代表们成为主角，让那些具有社会责任感和真才实学的专家、学者们成为主角，并且制定具体有效的监管措施，防止出国考察人员的铺张浪费行为。
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