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从新年元旦起，个人所得税(也称“个调税”)工薪费用扣除标准从以往的每月800元提高到1600元。近日，与几个朋友谈起此事，有人说，我们工资低，上调后，就不是纳税人了。起征标准调整后，确有相当一部分人因收入在起征点之下，可以免征个调税，但这并不说明他们就不是“纳税人”了。
中国的税制结构不以所得税(包括个税)为主，而以商品税为主。目前，中国的个税
收入占税收总收入的比例，仅为10%左右，而商品税则占总收入的60%～70%(据2005年9月1日《中国青年报》)。因此，即使是再穷的人，也要消费，而只要消费，就要在消费环节向国家纳税。只不过，我们不像有些欧美国家，纳税在消费发票上直接体现出来，而是将这部分税收包含在了商品价格之内。即使是以往缴纳个调税，也大都是由单位代扣代缴。致使许多人以为，自己不缴个调税，也就不是纳税人了。
同理，国家从1月1日起废止了农业税，也不并说明，农民从此就不是“纳税人”了。之所以一定要搞明白这一点，是因为，纳税是公民的义务，而义务是与权利紧密相联的。公民有向政府纳税的义务，就有从政府获得公共服务的权利。这正如经济学家布坎南所言，“税收是权利的成本”。一个人只有有了纳税人地位认同，纳税人意识和荣誉感才会觉醒，才会在享受公共服务时不至于“感激涕零”，才会敢于行使对公共财政和公共权力的知情权、监督权。而公民的纳税人意识强了，不仅利于税务机关征税，也有利于促进政府转变职能，真正为纳税人服务，认真负责地用好纳税人的每一分钱，并自觉接受纳税人的监督。
“死亡与纳税是不可避免的”，一个人任何时候都免不了纳税。有人不用缴个调税了，农民不用缴农业税了，但依然是“纳税人”，仍然可以理直气壮地行使纳税人的权利。
(作者：易其洋)
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