破解药价虚高 不能坐视平价药房孤军奋战 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年01月04日 11:05 新京报 | |||||||||
去年1月8日,北京最大的平价药房“天天好大药房”开业。一年来,每天的客流量平均在1.5万人以上,甚至出现了市民提着菜篮子排队“批发”购药的场面……然而,恐吓、排挤、污蔑、谩骂也随之而来。开业仅两天,供货商要求上调药价,否则断货;大部分药品被抢购一空,因为超低价药品妨害了同行的财路…… 对此,“天天好大药房”的负责人说:“我们很艰难但会坚持。”(1月3日《工人日
实际上,不只是作为京城平价药房的一面旗帜的“天天好”,从全国范围内看,绝大多数备受百姓欢迎的平价药房,在刚刚过去的2005年中,也遭遇了类似的尴尬,不少甚至因此陷入经营困境,有的只好调高药价,加入非平价药房的阵营,或者被迫停业。“我们很艰难但会坚持”,北京“天天好大药房”负责人的话,就很具有一定的代表性和典型性,听来也让人很是黯然神伤———平价药房的经营者如此,普通百姓更是如此。 近年来,虚高不下的药价,成了百姓久久难以化解的一块心病。虽然从国家发改委先后17次祭出药品降价大旗,到医院实行招标采购制度,再到平价药房开张风波一浪高过一浪,但是,“药价为什么这么贵?”这个已被百姓和媒体问了无数次的问题,至今仿佛已有些“听觉疲劳”。那么,它为什么会这样?对此问题,难道我们真的无法提供答案? 事实恐怕未必如此。从“天天好”落户京城之日起,这个问题,其实已经有了可以探索求解的路径,尽管它也许没有完全触及问题的实质,但也至少揭开了药价虚高的一角面纱:“天天好”之所以能够平价销售,承诺药品实行全市最低价,是因为他们取消了中间的环节。有数据显示,在目前的药品流通体制下,药品价格中除了30%是生产成本,30%是医院和零售商的利润,剩下的40%全是流通中产生的成本,而其中又至少有30%属于不良成本。 依靠减少市场中间流通环节,平价药房降低了采购成本,给了百姓实惠。正如业内人士所说,如果平价药房形成规模连锁形式,并拥有足够的竞争力,势必会对降低药价起很大作用。不过,这在当前似乎并不明显,药价依然居高。究其原因,在于医院依然是药品销售的主渠道:一方面,目前尚存的公费医疗和医保保障实施有待完善,其主渠道仍在医院;另一方面,由于药品消费的高度专业性,病人消费一般是通过医院,而医院处方目前并不能或很难大量外流。 这样,要解答“药价为什么这么贵?”这个问题,让百姓治得起病、吃得起药,为促进社会和谐创造更好的条件,就不能再坐视平价药房孤军奋战,而必须从多路径入手。对平价药房来说,建议政府给予一定的政策扶持,解除政策上的一些限制。比如,打破医保布局区域划分的限制,让更多的平价药房进入医保定点药房的行列。更重要的是,建议尽快实现医药分家,这是促使药品降价的终极策略。 为什么呢?只要药品在承担治病救人的工作的同时,还背负着维持医院顺利运作的重任,药品就不可能便宜。因而,不论是实施药品集中招标采购还是政府降低药价,都难以从根本上解决问题。医药不分,医生和医院就有收取高药费的动力:招标进来的低价药,医生可以不用;药价被降低,医生可以改用未降价的同种药品;药品价格降低,医生就多开药品,总体医药费仍不会下降。只有医药分家,斩断药品消费与医院、医生利益纽带,才有可能真正降低药价。 坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是构建和谐社会的重要理念。由此出发,切实降低药价,努力保障百姓的身体健康,不让他们因为疾病而过分伤神,更不能让他们因为疾病而返贫,就显得尤为重要。期待在新的一年里,药价逐步降下来,百姓的心病慢慢好起来。 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 |