谁来给效益审计撑腰 人大要充分发挥监督职能 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年12月30日 08:21 工人日报天讯在线 | |||||||||
来自多家媒体的报道说,今后,审计署将不断加强效益审计力度,力争到2007年做到财务收支审计和效益审计并重,以减少一些地方的高估冒算、损失浪费。 此消息一出,即受到公众一致叫好。确实,现实中,对一些地方的“政绩工程”、“形象工程”等,百姓意见很大,国家的钱被某些人胡花乱花。一些项目由于决策不当、管理不善,白白糟蹋了财政资金和国有资产。对此,一些官员却以“钱没放进我的口袋”为由,
对此,审计机关的作为空间是有限的。即审计机关有权对财政财务收支的效益进行审计监督,但只有调查、了解情况和提出建议的权力,并不能决定别人能做什么和不能做什么。也就是说,纠正、避免损失浪费的决定权最终还是在决策部门手中。 那么,如何使效益审计的力度更大?谁来给效益审计撑腰?按照宪法规定,我国各级人大作为权力部门,有权审查、批准本行政区域内的国民经济和社会发展规划、预算及其执行情况。那么,面对诸如“形象工程”等现象,各级人大应该充分发挥宪法所赋予的权力,为各地经济和社会发展规划把好关,审查监督财政的各项支出是否真实、合法、高效,做审计部门的坚实后盾。 必须清醒地看到,审计部门的职能空间、权力空间并不是无限的。要想有效遏制浪费财政资金和国有资产现象,除了审计部门要睁大眼睛,守好大门之外,我们还需要各级人大充分发挥监督职能,需要相关的配套制度跟进,比如,对审计发现严重浪费国有资产者要追究其责。(惠铭生) 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 |