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本报记者 张翼鹏
最近，广东越来越多从事废旧物资拆解的重镇，改编成循环经济的正规军，如：汕头的贵圩镇、清远的清城区、佛山的南海区等。但有一个现象应重视：这些行业基本上处理的都是“进口垃圾”。
在清远市清城区，一位拆解企业老板告诉记者，他们的原料都是进口韩国的废旧缆线，为保证原料来源还与韩国企业合资。他说。清城区拆解的废旧物资60%来自韩国。当地的循环经济基地建成后，估计“进口垃圾”的数量还将大增。拱北海关的数据印证了这一趋势。据统计，今年1-8月广东口岸进口废铜71.8万吨，价值5.1亿美元，比去年同期分别增长1.1倍和81.3%。同时，绿色和平组织的调查显示，中国电子垃圾进口的主要口岸是广东南海港口、广州黄埔港、厦门港口等，集中在广东、福建、浙江。因为相关行业也集中在这些地方。
值得注意的是，国内产生的大量废旧电子垃圾却没能有效地回收利用。国家统计局的数据表明，从2003年我国进入电子产品淘汰的高峰期，仅去年就淘汰了400多万台电视机、500多万台冰箱、500多万台洗衣机、600多万台电脑和3000万部手机。这些废弃的电子垃圾大多数被收破烂的游击大军集中，或被简单处理后以次充好、流入农村，或被粗放拆解零件或土法拆解重金属带来污染。去年上海首家专业的电子垃圾处理厂动工，但他们面临的最大问题是垃圾原料来源，垃圾回收网络的缺乏使他们“无米下锅”。
一方面国内大量电子废弃物弃置造成污染，另一方面产业化处理能再生资源却依赖进口原料，关键问题就在于国内电子垃圾回收渠道不畅。但是要形成科学、有效的回收网络并非易事，需要厘清其中生产企业、流通企业、消费者、回收利用企业各自的角色，更需要政府的政策杠杆。其中有效的办法就是对有关生产企业实行承担回收成本的限定，这在国外已开始实行。今年8月，欧盟开始对出口欧盟的电子产品生产企业征收垃圾回收费。日本也早已在国内双管齐下：一方面制造商被强迫回收旧电器，另一方面消费者要承担大部分的回收循环费。
其实，世界上没有无用的废物，只有放错了地方的资源。关键是，需要从政策上引导，例如对生产商、流通商和消费者等涉及废弃物流通的环节进行一定的回收责任限定，等等。电子废弃物并非包袱，而是开发循环经济的宝贵资源。打通废弃物的回收瓶颈，就是让这一资源“物畅其流”，成为新的生产要素。
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