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让财富不再被少数人肆意掠夺


http://finance.sina.com.cn 2005年12月19日 12:33 法制早报

  从进入21世纪以来相关部门对行业的统计和媒体公开的数据来看,中国的暴利行业有了一些变化,例如电信、汽车、家电、日用消费品等行业由于市场开放程度的提高和竞争的加剧,整体利润率已经下降到一个平均水平,最大多数的消费者已经可以从中得到相应的利益。但是,最为公众关心的教育、医疗、房地产、交通、能源等焦点行业仍然没有改变其暴利行业的现状。

  □毛剑平

  按照一般的经济规律,在市场机制运转充分的国家里,暴利应当只存在于一个新兴行业的最初一段发展时间。随着更多的企业进入本行业,成本增加,价格降低,竞争变得更激烈,整个行业的利润率逐渐下降,行业内企业的利润也随之降到一个平均水平。

  

中国经济的现实,并没有完全与这个规律相吻合。相反,一些行业连续几年,甚至一直都是保持着极高利润率的暴利行业。从进入21世纪以来相关部门对行业的统计和媒体公开的数据来看,中国的暴利行业有了一些变化,例如电信、汽车、家电、日用消费品等行业由于市场开放程度的提高和竞争的加剧,整体利润率已经下降到一个平均水平,最大多数的消费者已经可以从中得到相应的利益。但是,最为公众关心的教育、医疗、
房地产
、交通、
能源
等焦点行业仍然没有改变其暴利行业的现状。究其原因,我们发现,这些行业无一例外都是垄断程度最高的行业,都是市场竞争最不充分的行业。在这些行业的背后,都有一只“看不见的手”在操控,但这只手不是亚当·斯密笔下的市场,而是政府管制。凡是能进入这些商业金矿地带大发其财的企业,无不具有特殊的管道,可以搞到通往金矿的特别通行证。正是政府管制造成的人为垄断,导致了暴利行业的暴利。暴利之所以不具有商业公平价值和一般公众的道德价值,就是因为暴利本身的不正当性,因为这些暴利几乎都是政府或者政府授予的少数“寻租人”拱手送给少数商家的垄断租金。

  暴利行业更加暴利,财富更加集中在少数有权的人手中,整个中国的社会主义市场经济将极有可能朝吴敬琏教授所称的“权贵市场经济”方向发展,中国经济的拉美化将不可避免。

  中国的经济改进采取的是渐进路径,市场是在国有部门及政府控制的范围之外逐渐发育起来的。延续着原来的资源分配模式,政府部门仍然掌控着大多数资源,并且,几乎所有人——不管是分配资源的政府有关部门还是企业家和民众——都将政府分配资源、政府进行管制,不假思索地视为理所当然。即使在市场已经相当发育,私营部门已经占据半壁江山之后,政府各经济宏观管理部门和行业主管部门手中,仍然积聚着大量对于市场的权力。因此,在中国经济改革的“十字路口”,在这个敏感的“危机关头”,进一步打破垄断开放市场,其意义非常巨大。

  在正常市场环境下的竞争过程,确实有可能导致产业的集中,某一行业的业务可能会集中到数家、甚至一两家企业的手中;某些企业由于暂时掌握着某种独有的技术而将产品价格订在较高水平获取较高的利润,微软的操作系统就是这样一个例子。科斯所说的“黑板经济学家”们就将这样的企业称为垄断,并鼓动政府采取种种法律、行政措施打击这种垄断。然而,从市场过程的角度看,这种现象不属于垄断。真正的垄断应当是政府以种种名义设置市场进入壁垒而制造的垄断。作为竞争过程之结果的集中是脆弱的,其维持高价格的能力是非常有限的,因为即使没有现实的竞争者,它也总是面临潜在的竞争压力。在这种现实或潜在的压力下,占据优势地位的企业通常不敢为所欲为,不敢肆意向消费者榨取垄断利润。只要它将价格提高到垄断价格水平,就会吸引到发现这一利润机会的企业家进入。较高的利润等于是向其他企业家发出的邀请函。然而,由政府通过设置进入壁垒而形成的垄断者,却不用担心潜在竞争者的挑战,因为有政府在为他们看守着大门;面对具有法律效力的禁入令,其他企业即使知道那是个金矿,也不得其门而入。

  事实证明,市场化程度最高的行业,最广大的公众得到的利益越多,在国际竞争的大格局中也能体现出较强的竞争力。因此,在中国经济改革进入攻坚阶段的“十一五”计划期间,政府应当继续打破顽固存在的老垄断行业,进一步开放市场鼓励竞争,变少数人的暴利为多数人的福利,变权贵的私人利益为整个国家和国民的利益。

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