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把外出打工人数当指标问责如何


http://finance.sina.com.cn 2005年12月18日 11:27 南方都市报

  来信/来论

  世界上最大规模的集体迁徙——中国春运将从下月14日开始,历时40天。有关部门预计,今年春运旅客量将达到20.42亿人次,比增3.1%,其中铁路运量将达到1.44亿人次,比增3%,道路运量将超过18亿人次,民航运量将达1500万人次,增长近一成。一看到这组数字我就头皮发麻。你想想,40天时间里共有20多亿人在各种交通工具上摩肩接踵、你推我搡,于
是,贼人迎来伸手之机,黄牛大发不义之财,站票乘客喝不到水、解不了手,有的甚至被逼发疯跳车,一副多么恐怖的景象。

  春节意味着团圆。可是,除了1500万有钱人可以“飞速”实现以外,99%以上的中国人必须有一次几可称得上冒险的经历,才能与亲人共享天伦。这样的团圆岂不是更加昂贵、残酷和可怕?有什么办法呢?他们在家乡生活得不好,甚至根本无法生存,就只能背井离乡,另谋生路。而地方政府年年宣称GDP比增多少多少,偏偏就不想一想,既然“

蛋糕”越做越大,百姓分到的份额就该一年多于一年,怎么会有越来越多的人年复一年外出打工?

  我想,眼下不是流行问责制吗,不妨就把每年外出打工的人数作为一个指标,看它是比增还是比减。比增了,说明百姓在当地无工可做,无利可图,只好“走为上”。监督者就可据此责问地方政府:弃乡而去的百姓怎会越来越多,你们的工作做到哪里去了,GDP是否有水分,你们当负怎样的责任?我相信,有了这样的问责内容,各地党政首脑就有可能多去几次火车站汽车站,或者冒险坐一次火车汽车,闻一闻人挤人后发出的气味,从而下定决心:让百姓真正分享到改革和发展的实惠,使更多人不用再外出打工,即使有出远门打工的,也要使他们春节团圆愿望的实现,变得距离越来越短,票价越来越便宜,安全越来越有保障。

  当然,这样的问责得有两个前提,一是外出人数须由独立机构来统计,二是问责也须由独立机构来承担。否则,受制于政府的统计部门连GDP本身都可以搀假,“统计”出个下降的外出百姓数字,还不是小菜一碟?

  王永章

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