温州商人围攻商务部高官 叫醒政府为小民企服务

　　本报记者 徐正辉 勾新雨 温州、北京报道

　　一个普通的温州女人，在几次被遣返后，成功地偷渡到了俄罗斯。然后徒步穿过中亚和欧洲，睡马路和火车站，靠做清洁工攒路费，历时16个月，终于到了目的地西班牙。现在，她在西班牙当地拥有一家服装厂，在国内至少拥有两家，出门时通常乘坐着自己的顶级宝马轿车。

　　这样的海外淘金梦在十年前的温州并不少见，而现在，这样的创富故事对温州商人来说正在失去吸引力。

　　经年累月的

反倾销调查、接连不断的商品被焚被扣事件以及走出国门后种种难以预料的风险，让自力更生了近三十年并在国际市场上高歌猛进的温州商人们回头一望，突然意识到了站在背后的政府的力量，政府的服务正在成为他们最渴望获得的东西。

　　康奈集团副总经理、新闻发言人周津淼说：“我们需要政府的支持”。

　　“围攻”魏建国

　　12月7日，温州人民大会堂，红地毯铺地，彩带飘扬。

　　由商务部投资促进局和温州市政府共同主办的“民营企业对话世界500强论坛”正在召开。知情人士说，此次会议是在商务部贯彻六届五中全会和2005年中央经济工作会议会议精神，和这两年温州强势政府大力倡导招商引资的背景下召开的，意义深远。

　　如果不是这两天商务部在北京首次举行“中国自主创新与自有品牌”表彰大会，薄熙来部长也将亲临此会。

　　会上，原本以“继续扩大利用外资”为演讲主题的商务部副部长魏建国，却遭到了中国温州企业家的“围攻”，企业代表们大倒苦水，并强烈要求政府对“走出去”的民营企业给予必要的支持。

　　这样热烈的讨论氛围和突然改变了的话题方向，主办双方都感到了意外。

　　第一个发言的是华峰集团董事长尤小平，他对政府的信息预警机制感到不满。“在西班牙、法国等国家，很多国外企业对中国企业有意见，这样的意见很早就对中国政府方面提出来了，但到企业知道的时候，都是最后了”，他说，因为不能快速掌握海外市场信息变化，这两年温州有大量的产品不能顺畅入关或被全部退回。尤小平问道：“政府部门能否将预警信息提早告诉企业？”

　　华峰集团虽然是个

化工企业，没有直接生产皮鞋，但作为上游厂商，温州生产的几乎所有的鞋子的鞋底，都是由该公司提供的原材料制成的。目前，全世界的鞋子有一半以上是中国生产的，而在温州生产的鞋子又占到了全国的1/5以上。自90代初中俄边贸开放，温州鞋首次走出国门以来，质优价廉的温州鞋便四处出击，所到之处无不给当地相关产业带来巨大的冲击。

　　在西班牙，每双鞋子的生产成本是300元人民币左右，而在温州只有二三十元人民币。从1999年到2003年，西班牙从中国进口的鞋子的数量增加了108%，进口量占其鞋类进口总额的47%。而在去年的这个时候，西班牙对温州鞋子的一把大火则被视为国际市场上的一个危险的信号，温州企业靠低成本打拼出来的市场份额正面临一次严峻的考验。

　　论坛上，报喜鸟集团董事长吴志泽对魏建国说：“政府应当在检验标准、出口制度等方面给企业更多支持。”他说，对于鞋来说，这两年是多事之秋。现在欧洲市场上出了问题，俄罗斯市场上因为自己互相杀价做坏了，现在二次创业更难了，只能把希望寄托在欧洲市场上。

　　据相关统计，2004年，我国鞋业出口额152亿美元，出口市场中美国占39%，欧盟占15%，日本占8%，俄罗斯占5%。

　　“叫醒”政府

　　面对魏建国，企业代表们的要求虽然迫切却过于笼统和缺乏可操作性。

　　康奈集团副总经理周津淼说，我们需要政府支持的是，如何理解品牌，如何支持龙头企业，让龙头企业去带动更多品牌，创更多名牌。奥奔妮服饰集团董事长郑晨爱说：“我们建议政府要多组织跨国文化交流”。在郑看来，只有本国的文化先出去，本国的产品、品牌才能更好地走出去，前段时间，她自己带队拿产品去法国，自己的产品质量好，价格和其它也没问题，但法国就是不愿用我们的品牌。郑晨爱还建议政府要规范中间商，因为他们现在很不规范，“来了就知道杀价”。

　　金龙机电总经理金绍平告诉记者说：“国家对专利、

知识产权的保护力度远远不够。”他以手机码头为例说明，金龙机电按定单报价是0.6美元，而温州其他企业的产品模仿得和我们一模一样，报价是0.4美元，这样，往往一笔定单就没有了。这叫做 “不怕老外，怕老乡”。

　　温州当地知名学者洪振宁认为，并不是现在的温州企业开始一窝蜂地找政府要政策，而是政府的公共产品供应不足造成的。他说，企业该做的都做了，而政府该改革的地方慢，公共市场和公共产品的提供不足，各部门之间的协调不够等等，这些问题不是企业本身的问题。“温州商人都是靠零散的力量进入海外的，不成熟，别人想打就打。国内200多家商会，民间组织很强大，可以组织抱团发展，但在国外，大使馆、商务部对企业了解不深入，民间势力也不强”，洪振宁说。

　　郑晨爱认为，很多企业的事情，有政府的帮助或出面是最好的。据他介绍，上个月奥奔妮和温州5家企业一起去法国参展，因为参展企业多并找到了一些关系，才得到中国驻法大使馆的支持。他说：“国外展会很多，供应商很多，我们希望能有更多机会和他们交流，也希望有更多机会把他们请到中国来。这些方面，国家驻外机构是否该更多出面呢？”

　　康奈品牌部丁经理说：“我们希望驻外部门多与华人协会、商会联络，不能坐等企业找上门去。”

　　日丰打火机总经理黄发静告诉记者，政府需要改变一些观点，企业不是越大越好，不能只为纺织等涉及国内员工多的企业服务，也要有为打火机等这些小企业服务的意识。

　　为此，黄发静等企业负责人多次主动找政府相关部门沟通。

　　他说：“我们现在做这些，只是想叫醒他们。”

　　无为与有为

　　对于温州的鞋，说一口流利汉语的Ricardo Blazquez先生充满了好感。作为西班牙瓦伦西亚自治区对外贸易局上海代表处首席代表，他已经在中国生活了10多年，为了把中国的产品介绍到西班牙，他常常要到湖南、湖北、四川等地考察。

　　作为一个政府官员，他没有忘记为该国企业争取发展空间的使命，他提醒记者说：“温州的鞋在西班牙很有竞争力，我们欢迎。另外，很多西班牙企业也想来中国投资，他们大都是些小企业，规模1000万美元左右，希望来中国独立建厂。”

　　在座谈会上，面对众多企业的抱怨和建议，魏建国表现非常积极，他表示，这是企业家们诚挚的谈话。魏建国说，其实商务部一直在为“走出去”的中国企业做服务，以信息发布为例，发布海外市场的法规行情，是商务部义不容辞的职责。今后将完善已经建起的预警机制，除去在商务部官方网站发布以外，将在全面论证之后，实施一个高效、快捷、方便的预警发布，以此更好地帮助中国企业走出去。

　　但民族文化的传播、外交机构为企业服务的意识的提高，以及国家层面的一整套支持体系的建设，显然不是一个部门在短时间内就能完成的。

　　温州市政府新闻办副主任章先生说：“以前温州政府是无为而治，因为那是计划经济时代，政府有作为反而会阻碍经济发展，现在不一样了，我们也要有所作为。就是招商引资，优化产业结构。”

　　而洪振宁对目前政府的有为与无为的边界感到担忧。他说，政府应当提供公共服务与公共产品，这些政府远远做的不够，反而需要企业做的政府却去插手了，比如抓经济发展、产业发展等等。

　　目前，温州正在大力吸引外资并雄心勃勃地酝酿建设一个投资近百亿的大型石化项目，以此带动当地经济结构转型和GDP的跳跃性增长。(详见本报《温州重型化》)

　　座谈会上的场面虽然热烈，但企业与政府的利益取向却并不完全相同，商务部和温州市政府对引进外资、对接世界500强分外热心，并希望以此改造温州的企业；而企业们想要的只有两样东西——政府服务和公共产品。

　　康奈品牌部丁经理说：“企业真正需要政府的是政策指导，信息指导、而不是多少钱。”

　　链接

　　西班牙烧鞋事件

　　2004年9月17日，温州模式在西班牙遭遇真实“烤”验。事发西班牙东南部小城埃尔切市，当日凌晨，400名西班牙人纵火烧毁装有温州鞋的一辆卡车和一座仓库。被烧的温州鞋价值约合800万元人民币。以低成本进入西班牙市场，并将当地竞争对手逼到死角的温州制造，遭到了最直接的暴力抵抗。事件引发了国内关于温州制造模式的大讨论。

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