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GDP重构突然浮现2万亿 将给中国经济带来新定位


http://finance.sina.com.cn 2005年12月17日 12:24 中国经营报

  作者:刘晓午

  历时两年的第一次经济大普查即将画上句号。

  整个经济普查历时两年时间,普查的重点是2004年我国第二三产业的基本情况,特别是对服务业发展规模和机构组织进行了详细的调查。

  国务院经济普查办公室一位邓姓工作人员说,进入12月,将陆续公布普查数据。12月20日,将通报重新核算的2004年GDP数据和对历史数据进行的修正情况。而此次调整给中国经济带来的剧烈影响也将逐渐显现。而据海外机构推测,这一调整幅度将在15%~30%之间,规模将高达2万亿元人民币左右。

  完整的经济总量

  由于存在对服务业和私人投资部门的严重低估,观察人士预估12月20日公布的GDP普查修正值将发生重大变化。而据12月14日相关媒体报道,2004年GDP的总量修正值将增加20%,达到16万亿元人民币的总量规模。

  不管GDP总量规模被低估多少,现在问题的关键是如何处理统计数字的低估和误差,这成为国家统计局的难题----是把这些低估的统计数据消化在2004年里,单单修正2004年的经济数据,还是把这个统计误差平均分摊到过去的相关年度里?

  前述国务院经济普查办公室的工作人员透露:“这次经济普查不仅对2004年的GDP进行了重新核算,同时还要往上推出一段时期,对相当年份的GDP进行重新核算。”本报记者从国家统计局相关负责人处得到证实:2004年往前的一段年份的GDP都将被重新修正。

  这实际上意味着国家统计局将会把2004年被低估的经济数据分摊到之前的相关年度,这些被修正后的年份GDP总量规模可能将或多或少的增加。

  CPI修正候场

  中国的统计数据常被海外投行理解为变化的政治数字,而非单纯的经济数据。中央政府部门此次主动修正GDP,自我纠错,意味着政府信息透明的一大进步。据了解,大范围的统计改革将来临,如CPI权重的调整和修正。

  本报记者从国家统计局获悉,根据统计部门CPI商品目录“五年大调整”的惯例,2005年的CPI商品目录和权重将重新调整确定。这意味着从2006年开始,CPI的商品目录和权重比例将发生一个大的变化。

  国家统计局相关人士分析,本次CPI权重的调整体现了近几年来宏观经济发生的重大变化,即居民消费结构升级,服务业成为经济增长的重要推动力量。这种调整思路与经济大普查的结果不谋而合。

  而从2006年1月开始,CPI八类商品的新权重将会确定下来,但不会对外公布。前述国家统计局相关人士透露了2006年的CPI权重的变化特点,即食品类权重将会下降,居住和服务类权重会上升。同时可以确定的是,外界所关注的

商品房消费并不会列入CPI权重。

  重审

中国经济

  毋庸置疑,这一修正调整将对宏观经济预测和政策制订带来挑战,观察人士分析,由经济大普查所引发的2004年及之前历史年度的GDP修正,将给中国经济带来新的定位和认识。

  一是可以直接判断2003年和2004年属于典型的经济过热,经济增长被低估;二是到2004年为止,服务业比重并没有经济界预测的那么悲观不超过30%,消费需求也被低估;三是随着2004年的GDP总量的修正调高,2005年和2006年的GDP增速,甚至“

十一五”期间的经济增速将会自然放低。

  而在此前,舆论普遍认为过去两年时间内,中国内需不足,特别是消费需求不足,中国经济应从投资拉动型转轨为消费拉动型。

  修正后的GDP数值对于这一判断来了一个180度大转弯——在过去几年中,中国消费需求旺盛,消费高速增长,问题出在2003年的经济过热,造成了生产能力远远超过了内需。这意味着2006年的宏观经济政策形成了一条新主线:防止投资需求过度回落而造成的紧缩危机。

  颇耐人寻味的是,在经济普查结果公布之前,与官方联系颇为紧密的智囊机构似乎提前得知GDP修正信息,预测主基调开始悄然转变。

  12月10日,由社科院数计所汪同三领衔的“2006年中国经济形势分析与预测”蓝皮书预测,2006年我国消费增长速度将会有所下降。报告称“我国社会消费品零售总额增速自2002年以来逐年递增,但2005年呈现出回落趋势。”而投资仍然是中短期调控的重点。

  中国经济体制改革研究会秘书长樊纲向本报记者预测,2005年GDP增长将回落到8.5%左右,消费水平将维持稳定,而投资增幅将可能回落到23%左右。

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