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潘三代/文
国家审计署审计长李金华最近表示，现在各省市区、地级市甚至县都在北京设立办事处，有些驻京办第一位的任务就是跑“部”“钱”进，看哪里有钱和项目，然后写报告、找关系，很多问题就此产生。
“跑是一个足字旁，还有一个包，要带包去跑”(李金华语)，驻京办官员带着大包小包跑到一些部委那里去“活动”，包里的内容形形色色不一而足，从性质上讲，这是一种典型的腐败行为。据披露，近年来省、自治区、直辖市驻京办事处及其地、市、县驻京联络处工作人员职务犯罪人数不断攀升，如原河北省驻京办事处主任王福友(正厅级)因贪污、挪用公款、受贿被判无期徒刑；原广西壮族自治区政府驻京办事处副主任李一洪犯贿赂罪被查办等等，驻京办似有成为腐败高发区之势，情形实在堪忧。
自上世纪90年代初各地驻京办在北京纷纷兴建集联络、接待和服务功能于一体的办公大楼以来，驻京办的功能便主要集中在两个方面，一是跑“部”“钱”进，招商引资；二是接待派出地来京办事的领导及有关人员等。这样，“驻京办腐败”主要也表现在两个方面：一是千方百计针对一些部委的实权人物展开“攻关”，目的是为了从部委那里跑到从项目、批文、许可到配额、计划、扶贫款、提拔指标甚至死刑核准等稀缺资源。另一方面，李金华审计长没有提到的，也是驻京办主任们感到最耗时、最无奈、最麻烦的一项任务，就是在派出地官员或官员家属来京的时候，“接机、送机，安排好吃、喝、住、行及购物是最基本的。要事事想到，做好，让他们高兴来，高兴去。”
分析“驻京办腐败”的两种表现，无论是针对有关部委的跑“部”“钱”进，还是为派出地来京官员提供吃喝玩乐一条龙服务，驻京办事实上都处于一个十分尴尬的境地。一些驻京办与有关部委之间所谓“跑‘部’‘钱’进”的关系，简言之可以称为行贿与受贿的关系(驻京办用公款行贿，可以辩称是为了地方的经济发展，但并不能改变行贿的性质)。在行贿与受贿这一对矛盾当中，受贿一方永远都占据着主导地位，永远都是矛盾的主要方面，后者如果没有受贿的可能，前者就绝不会有行贿的意识。
至于一些驻京办与派出地来京官员之间服务与被服务的关系，说得难听点儿，可以称为“奴仆”与“主人”的关系，在这一对矛盾中，“主人”同样占据着主导地位，是矛盾的主要方面。“奴仆”为了在“主人”面前挣表现，也为自己将来有更大的发展，必须抓住“主人”来京“考察工作”这个难得的机会，把“主人”伺候得舒舒服服乐不思归，一些驻京办官员涉及腐败罪有应得，但一个巴掌拍不响，他们只是矛盾的次要方面，作为矛盾主要方面的一些部委官员，以及作为“主人”的一些地方官员均难辞其咎。
有知情者戏称，驻京办官员大多不长寿，凡在京连续工作超过八年的驻京办主任，很少有人能挺过73岁这一关，“因为驻京办事没有规律，没有不挨骂的，家乡民众骂、官员骂，尤其是京官骂……这样的心理反差，容易致怒、致癌、致死。”呜呼，可恨之人必有其可怜之处，反之亦然，只要地方向中央跑“部”“钱”进的空间一天不缩小，地方大员上北京“考察工作”的冲动一天不遏制，驻京办官员腐败落马的故事就一天不会绝迹。
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