生产要素短缺激励广东早转型

　　本报记者　韩建清

　　2005年开春，“民工荒”、“电荒”相继光顾广东。此后，油品消费量占全国八分之一的广东，又闹起了“油荒”。接二连三的生产要素短缺，让广东经济、社会遭遇阵阵伤痛。人们开始纳闷：全国的“经济巨子”为何会出现这些烦人的问题？

　　在一张张紧急招工海报、一道道“光亮工程”相继熄灭、一个个油站售罄告示的背后，人们的紧张与忧虑可想而知。“自广东改革开放以来，这样的局面从来没有出现过，广东经济增长面临的严峻局面超过了以往任何时候。”此间经济人士分析。而更多人承认的是，广东的发展，正处在至关重要的转折点上。

　　困难的背面就是机遇。有人从积极的意义对广东提出忠告：生产要素短缺、成本上升，也是个契机，利用得当，广东经济增长方式将加快转变，产业升级可以“因祸得福”。

　　实际上，广东人自有自己的从容。他们认定，经济盘子越大，遭遇困难的可能性也就越大。而从容淡定的背后，是广东人在过去的几年悄悄发力，有条不紊地进行经济增长方式和产业的转型。

　　广东的“龙头”城市———广州，特别注意产业链的搭接和协调，使广州产业参与国际产业分工由垂直分工为主，逐步向垂直分工和水平分工并存发展；经济特区深圳，受制于空间、环境、资源、人口“难以为继”之苦之痛，由“速度深圳”向“效益深圳”转变，高扬起自主创新的大旗；珠三角的城市，正与山区城市进行“山与海”的互动，腾出产业升级的空间……

　　如今，广东以资金、科技密集型为主要特征的装备工业得以壮大，并带动重化工业不断推进，成为经济增长的主要动力。广东重工业增加值在2001年首次超过轻工业后，近两三年来，增速稳定地高于轻工业增速达几个百分点，工业重型化和高级化趋势更加明显，工业结构正发生根本性变化。石化、汽车、

能源、造纸、IT、钢铁、船舶等产品，已不断充实“广东制造”的内涵。

　　目前，广东沿海正在形成一条重化工产业带。广州重点发展的汽车及零部件制造、电子信息装备、船舶制造、楼宇成套设备等八大制造业，逐步开花结果，焕发出勃勃生机，带动了一批上下游产业的成长。“中海壳牌”石化项目落户惠州后，进展顺利即将投产，与之配套的千万吨炼油项目开始动工，下游的一些产业也陆续进入。广东西翼的湛江，70万吨纸浆项目获国家批准，钢铁项目也正加快前期工作。广州南沙、惠州大亚湾、珠海西部、湛江临港工业区4个重化工产业基地引人注目，将成为广东新的经济增长点。

　　“十五”期间，广东人逐步坚定了一个观点：扬弃依赖廉价劳动力优势与资源比拼的发展模式，就要实现产业升级，真正转变经济增长方式，提高经济增长质量和国际竞争力，确保经济奇迹的一步步持续，并且需要寻找新的、持续强劲的

发动机。而刚刚出台的“

十一五”规划建议，明确提出下一个5年将以结构战略性调整为主线，以提高产业竞争力为核心，形成以高新技术产业为先导、支柱产业为支撑、服务业快速协调发展的产业发展格局。

　　2005年深秋，广东省委、省政府把提高自主创新能力提高到事关广东前途命运的一场决战的高度。20多年前，广东“杀出一条血路”，从计划经济转向市场经济，靠的是改革开放；20多年后，广东要“再闯一条新路”，顺利实现产业升级、发展转型，把“宝”压在了自主创新上。

　　“自主创新对于广东不啻是凤凰涅槃，必然伴随着脱胎换骨的痛苦和对社会转型的要求，而社会转型包括企业转型、市场转型、政府转型和文化转型。”广东省社科院某研究员概括说：科技创新是自主创新的主要内涵，但不能与自主创新简单划等号。

　　有了这样的理解，下一个5年的主角———自主创新，就能承担再闯新路的“发动机”的重任。

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