|
经济者，经国济民也。经济增长若不以增进社会成员的福利为本，则难以为继。
日前举行的中央经济工作会议，新闻媒体纷纷以“明年经济圈定八大重点，件件关乎民生务求实效”、“着力解决群众最关心的利益问题”为题报道(详见昨日《羊城晚报》、《新快报》等)，敏锐地捕捉到“十一五规划”开局之年的经济基调。
对平民百姓来说，经济增长应当不仅是亮丽的GDP统计数据，还有鼓胀起来的腰包；不仅是外贸出口的突飞猛进，还有丰衣足食的生活；不仅是大广场宽马路的城市建设，还有稳定的职业和病老的无忧……有前者而无后者，经济学家的说法是：“有增长无发展。”
发展是硬道理，有增长无发展就没有道理。中央经济工作会议认为，“要实现经济平稳较快增长，关键是要努力扩大国内需求”，“把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点，不断拓宽消费领域和改善消费环境”，既切中了当前经济的要害，也体现了科学的发展观。
长期以来，高投资、高储蓄和低消费成为中国经济的基本特征。“两高一低”是工业化初期的普遍特征，但若没有随工业化的推进而逐渐减弱，反而愈加明显，则日益凸显“有增长无发展”的内在隐忧。
隐忧在于：投资长期由政府主导，大部分流向效率较低的国有经济部门。由于缺乏有效机制约束投资冲动，加上条块分割所带来的地方保护和部门利益，出现大量的盲目投资和重复建设，投资的回报很低。由于无法形成资本自我积累的良性循环，为保证经济增长，又得加大投资。投资和消费是国民收入分配中此消彼长的一对矛盾，长期过高的投资率意味着长期偏低的消费率。消费率低意味着当年的国民收入分配中将较多的部分用于投资，而不是消费，至少造成即期提高人民生活水平的障碍。
隐忧还在于：尽管改革开放以来城乡居民的收入都有不同程度提高；但以往的改革，基本依靠国家财政拨款和政策优惠，而现在进行的一系列改革，如教育、医疗、住房等体制改革，都要从老百姓兜里掏钱，结果“改革不到位，挣钱也不花”。尽管储蓄利率低，甚至收益为负，人们依然不畏物价上涨，把所得收益存入银行。
一方面是低效率的过度投资形成过剩生产能力，另一方面是持币不购的潜在消费能力，生产者只好转向出口，依赖外部需求。现今中国经济面临的种种压力，诸如人民币升值(过度依靠出口)、外汇储备急升(高储蓄的另一种表现形式)、金融改革难度加大(银行有高储蓄支撑)等等，莫不与“两高一低”相关。
内需不振的经济增长，必然是“有增长无发展”，必然缺乏后续的发展动力。中央经济工作会议明确：“扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。”推进以民为本的经济增长，既要通过减免农业税等减轻农民负担，着力解决就业等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，又要加快推进教育、医疗、社会保障等公共领域的改革，让社会成员无后顾之忧，“有钱敢花”。
来源：羊城晚报
更多精彩评论，更多传媒视点，更多传媒人风采，尽在新浪财经新评谈栏目，欢迎访问新浪财经新评谈栏目。
| 
