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蔡楚标
近日，笔者回农村老家，在与村民闲聊中了解到：目前农村普遍存在着“空心村”现象。从乡里的外观看，新房一排一排；到村里一看，旧屋一片一片。原因是农民建了新房，却不肯扒掉旧房，宁可空着或放养牲畜。村民感慨地说：“现在农村有三多，留守老人多、空关房屋多、宅基地闲置多。”这不仅影响了村容村貌，也浪费了土地资源。在当前建设节
约型社会呼声日高的形势下，节约用地、合理使用土地刻不容缓，“空心村”现象不能不引起关注。
众所周知，农业生产需要土地，发展工业离不开土地，村镇建设更需要土地，土地是我们的“生命线”。然而土地是不可再生资源，只会减少，不会增加。如果各种建设滥用土地，我们的饭碗就可能保不住，实施可持续发展战略更无从谈起。
“空心村”现象是农村城市化进程中，村镇建设发展的历史产物，它的成因是多方面的：有村镇规划不完善甚至根本就无长期规划，有住宅设计不合理，房屋更新换代速度加快造成的；有节约土地意识差，村镇建设存在盲目性和随意性；也有封建宗法观念在作怪，认为老房子是祖宗留下来的，是风水，是祖业，动不得，等等。在工业化、城镇化建设进程加快的今天，牢固树立珍惜和节约土地的观念，坚持在保护中开发，在开发中保护的原则，保护每一寸耕地，合理规划使用土地，消除“空心村”的现象，显得尤为重要。
笔者认为，解决农村“空心村”问题，可借鉴经济比较发达地区的经验做法，由当地乡镇政府、村委会统一组织，采取股份合作等各种形式，组织房产开发。按照优化布局、统一规划、统一设计、统一施工、成片开发、配套建设的思路，因地制宜，量力而行，逐步改造。通过集中开发整合盘活土地资源，腾出土地，配套建设村镇的基础设施和公共设施，实现路面硬化、卫生洁化、路灯亮化、家庭美化、环境优化，一举多得，不断提高现代村镇建设水平。
《华南新闻》 (2005年11月30日 第一版)
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