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龚雯
随着国际油价持续走高，所谓“中国石油威胁论”也通过不同渠道散播开来，一些境外媒体将油价上涨归咎于中国石油需求的增长。这是缺乏根据的，中国石油进口事实上并未对世界石油市场形成冲击。
尽管中国对石油的需求逐年增加，尽管石油贸易在中国对外贸易中所占的比重比较大，然而目前中国实际石油进口增势在减，预计今年原油进口增速回落近30个百分点，成品油进口同比下降17%。个中因由，包括高油价对需求的抑制作用、固定资产投资增速放缓、电力供需矛盾有所缓解、燃料乙醇等替代燃料发展较快、去年同期基数较高等。此外，作为能源消费大国的中国，也是能源生产大国，能源供应立足于国内，能源自给率达94%，比经合组织国家平均自给率高出20多个百分点。去年，中国一次能源产量占全球11%，总体能源当量对外依存度不到5%。为减少对进口石油的依存度，今年国内生产原油将达1.8亿吨，石油可采储量也处于增长期。
中国石油进口量多不多？从中国能源消费结构来看，去年一次能源消费中，石油只占22.7%，中国人均石油消费量不到2桶，只有美国的1/10、日本的1/8和欧盟的1/5。据国际能源署预计，今年中国石油日消费量仅增3%。从去年石油进口统计来看，中国13亿人口，进口石油1.68亿吨；韩国4800万人口，进口1.2亿吨；日本1.3亿人口，进口2.6亿吨；美国2.8亿人口，进口6.4亿吨。相比之下，中国进口石油并不多。去年中国净进口原油仅占世界原油贸易量的6.3%，大约是同期美国进口原油的1/4、日本的1/2。
中国石油进口是否推高了国际油价？近两年，石油作为能源的一个主要品种和不可再生的资源性商品，越来越受到广泛关注，石油价格变动对全球经济影响重大。据估算，高油价将使今年中国石油进口多支付100多亿美元。不可否认，当前国际油价已严重偏离供求关系的正常轨道，拖累了世界经济增长。油价暴涨，是市场炒作特别是金融炒作的非理性结果，去年以来，就有8500多家基金的8000亿美元利用各种题材炒作油价，投机溢价一度达到每桶15-20美元。以中国原油进口量占世界总进口量的份额，对油价的影响非常有限。中国石油需求虽有所增升，却无碍全球石油市场整体走向。
加入世贸组织4年来，中国及时调整石油贸易政策，实现原油、成品油进口多元化，按承诺时间表逐渐开放国内市场。中国开展能源外交，不仅为了满足自身对能源的需求、促进中国经济的可持续发展，也是为了保障全球能源市场的稳定供给和人类社会的共同繁荣。高油价和能源安全问题绝非一个国家独自所能解决，当务之急是，各国应加强能源交流与合作，促使虚高油价理性回归，推动世界经济平衡有序向前，而不是继续受“中国石油威胁论”的蛊惑。
(作者为本报高级编辑)
《人民日报海外版》 (2005年11月28日 第一版)
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