一周经济热点关注

　　作者：杨爱新

　　保监会：财险定价自主

　　针对财险商的《保险条款和保险费率管理办法》日前正式发布。从明年1月1日起，除四类产品外，保监会对财险商新产品的保险条款不再进行审批。

　　未来仅剩的四类须审批的险种包括强制保险、机动车辆保险、投资型保险、保险期间超过1年的保证保险和信用保险。其他保险新品的条款只需备案，即保险商可将保险条款推向市场后再向保险监管机构备案，其分支机构在使用时也不必再向所在地保险监管机构报送审批或备案。同时，财险商分公司未来所拥有的权限也被放宽。

　　保监会相关负责人表示，对于审批产品，保监会允许保险公司分公司对其总公司已报批的保险费率进行调整。分公司可在一定范围内(在保监会审批费率上下浮动30%的范围内)调整保险费率，经其总公司批准同意后报所在地保监局审批；超出范围的，由其总公司保监会审批。

　　点评：放手财险商仅是中国保险业市场化的前奏，类似的市场化变革在与我们更为紧密的寿险业也将发生。这对保险公司是机会和挑战，对保险产品消费者则意味着更多选择和更好的服务。

　　国家能源办：成品油定价机制改革方案确定

　　国家能源办的一份调研报告将提出对成品油定价形成机制改革的一揽子建议。据悉，建议的基本思路是，依然参照纽约、新加坡、鹿特丹三地成品油价格加权平均价格，但采价期的计算方式应有的放矢，灵活反映国内外市场供需价格，从“滞后定价”过渡到“实时定价”，逐渐与国际市场接轨。

　　点评：放开油价，完全按市场供需调节，不仅对整个市场影响很大，也可能对经济造成负面影响。另外，由于成品油市场化程度不充分，一旦放开，目前大石油集团利益必然受影响，国家财政收入也可能无法保证。这都是影响改革推进的重要因素。方案到实践，有时不仅一步之遥。

　　国务院：2010年基本遏制环境恶化

　　国务院总理温家宝23日主持召开国务院常务会议，研究加强环境保护工作，讨论并原则通过《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》。

　　会议要求，当前和今后一个时期要重点抓好以下工作：一要统筹经济、社会、环境协调发展；二要切实解决关系国计民生的突出环境问题；三要强化环境法治；四要强化环境监管；五要完善有关经济政策；六要建立科学评价发展与环境保护成果机制，完善经济发展评价体系；七要鼓励公众参与。

　　点评：其中第五条——“完善有关经济政策”最值得关注。其中可能在环保相关的产品价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等方面有所反映。

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