让善款不再上税

　　据11月21日《第一财经日报》报道，民政部未来五年工作计划中包括完善慈善税收减免政策，保护公众慈善捐款的积极性，针对个人和企业捐款的税收优惠额度有望提高。

　　个人出于自愿，在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分捐赠出去，被经济学家称为“第三次分配”，它所发挥的作用是市场调节和政府调节无法比拟的。但目前由于不少捐赠主要以道德的名义进行，没有和个人权益紧密结合，导致企业、个人参与慈善事业的 积极性不高，亟须建立相关保障制度。

　　笔者认为：一是要落实2004年6月1日实施的国务院《基金会管理条例》的各项规定，加快发展社会慈善机构，建立社会捐赠网络，增强国内慈善公益组织的影响力；二是改变对捐赠优惠政策“个案、协商”处理的做法。其根本落脚点就是要积极鼓励社会和个人捐赠行为，打破优惠政策的差别待遇，让“善款”不再上税。(江苏 顾一冰）

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