布什又务实来了

    作者 陈亮

　　布什离开美国出访亚洲四国前，他的一位智囊向他建议来到中国的时候谈点儿哲学。但显然，布什不想接受他的建议。

　　11月19日至21日，布什对中国进行访问。尽管两国官方对布什访华的议题透露的并不 多，但大多数资深外交专家认为，布什这次访华会把焦点放在经济上。

　　11月14日，美国贸易代表波特曼抵京为布什访华预热，与中国商务部部长薄熙来进行纺织品协议签署后的首次会见，并拜会全国人大财经委副主任委员石广生。而布什总统的父亲老布什已先期抵京参加中美经贸方面的研讨会。

　　核心是2000亿贸易逆差

　　美国贸易代表波特曼11月14日在美国驻华大使馆召开的一次新闻发布会上表示：“美中贸易逆差今年接近2000亿美元，双方应该实现贸易平衡。”在评价中美经贸关系时，他说大多数情况下双方是互利的，中美经贸关系非常重要，但一些重要贸易争端必须解决。

　　考虑到美国对华贸易巨额逆差是个敏感数字，在布什即将访华前强调这一点，毫无疑问地预示着这将是此次中美峰会的重要议题之一。“我们两国之间存在巨大贸易不平衡。当两国之间的贸易不平衡如此巨大时，美国人民会说，我们需要公平贸易。”这是布什临行前接受媒体采访时说的原话。

　　分析人士同时指出，与贸易争端相关的知识产权、市场准入、人民币以及多哈回合谈判等总体上围绕贸易失衡的问题也将会是布什的兴趣所在。

　　“知识产权问题我们会加强。”美国驻华大使馆一位官员向记者透露。一位接近中国外交部的人士也向记者表示：“知识产权问题会谈得严厉一点儿，这应该也是此次谈判的一个重点问题。”

　　波特曼向记者透露，会谈还将有经常被提及的“市场准入”。

　　“美国会要求我国加大放开市场，降低保险、电信等高端服务行业以及农产品的市场准入条件。”商务部国际贸易经济合作研究院的梅新育分析说。

　　早在美国财长斯诺前不久访华期间，就有消息说，斯诺曾在私底下游说中国领导人，希望在布什访华之前进一步重估

人民币汇率。“

人民币升值预期没有减弱，国际社会仍然广泛期待进一步升值。”

　　而在多哈回合方面，“美中鲜有分歧”，美国支持中国在其中发挥更积极的作用。

　　知情人士透露，布什此次访华将传达这样的信息：中国在知识产权保护、汇率改革和市场开放方面取得进展，不仅对美国公司有好处，也同样有益于中国未来的繁荣。而这正如两国刚刚签署

纺织品协议所展示的，中美可以本着共同利益，携手合作，造福于两国人民。

　　布什正在改变“中国观”

　　“如果还有时间的话，美中还有其他几个议题需要讨论，比如说能源问题。我们消耗很多能源，中国消耗更多能源。我们需要分享资讯以及技术，以使得我们双方可以在碳氢化合物之外实现能源多样化。”布什如是说。

　　作为石油进口国，同美国进行协调已经成为中国能源政策的重要部分。“一些处于美国控制的富油国希望减轻对美国的过度依赖，争取石油出口的多样化。”中国社科院世界经济与政治研究所所长助理何帆说，比如委内瑞拉此前已经同中国签署了能源战略联盟，邀请中国的石油公司在委内瑞拉从事石油勘探、冶炼以及铺设通往太平洋的输油管道。“这种举措已经触及到美国石油战略的后院”，这也是令美国忌惮的问题。

　　事实上，中国的能源政策正如我国外交部美大司司长何亚非所说，“中方一直按国际规则开拓国际能源市场，无意与其他任何国家争夺世界能源供应”，“但美国还是希望在这方面能达成更多共识。”何帆说。

　　在接受不同媒体采访时，布什还多次提到了与中国的合作，并且说得非常具体。他说，他也将和中方讨论，如何由中美牵头，和日、韩达成一个四国认可的方案，以减低四国对石油的依赖度。

　　“在经济上，除能源外，中方愿意与美方进一步加强在贸易、农业、环境、卫生等领域问题上的双边磋商、交流与合作。”中国外交部一位新闻发言人曾这样表示。现在，两国还可以在公共卫生领域加强防治禽流感的合作。

　　其实，“这些都是充实中美经济合作内容的一些具体举措。”中国国际问题研究所美洲研究室主任刘学成接受记者采访时说，中美两国领导人很早就对发展“建设性的合作关系”达成了重要共识。胡锦涛主席今年9月份在纽约出席联合国成立60周年首脑会议期间，又同美国总统布什讨论了中美关系和重大的国际与地区问题。两国元首表示“共同致力于发展中美建设性合作关系”，这样中美合作就有了一个大框架。中美三个联合公报和一个联合声明是发展中美建设性合作关系的基础，具体合作框架和机制今后将进一步得到充实、完善。

　　一些分析认为，从目前美国国内的情况看，美国社会对华意识正在朝务实的方向发生着一些积极的变化，包括布什的中国观都在发生变化。“必须认识的现实是，我们必须接受中国。”美国前驻华大使尚慕杰日前这样说。

　　而最近发表在白宫网站上的一篇关于总统在日本京都发表的演讲更能表明布什对华的态度。布什在文稿中说：“中国开放的大门已经无法关上，哪怕现在只是开了条缝儿。”

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