零负团费成旅游最大黑洞 诚信联盟难抗低价竞争

　　CIEN记者朱力 北京报道

　　一向走高端路线的澳洲游在今年以来频频提出“整顿”的口号。

　　近日，包括国旅总社、中旅总社、中青旅等在内的17家出境游组团社在京誓师“承诺优质旅游”，率先向中国赴澳大利亚的旅游者，承诺提供优质旅游服务。但这种“山盟海誓 ”能否真正产生效果还有待时间检验。毕竟，零负团费之所以存在，就是因为低价能更高效地招揽客人，只要存在低价竞争，这种模式就能恶性循环下去。

　　“零负团费”成最大黑洞

　　新疆大西部国际旅行社总经理吴锋首当其冲地指出：“中国的许多零团费出境旅游团队最怕听到导游喊‘

加油站到了’，往往一到加油站，就是导游向游客收取费用的时候，如果游客们不按导游说的做，司机就会关掉车上的冷气，和导游一起玩‘失踪’。直到游客们愿意缴费了，导游和司机才会现身。”

　　吴锋的这番话让记者真正回过神来，其原因就在于以往只在东南亚团队中发生的“零团费”现象，现在已经在澳洲游线路中开始蔓延。“零负团费”，即表现为“低价组团，高价购物和进自费景点，旅行社、导游、司机和购物场所四家分肥”的不规范运作行为，这使不少中国游客吃尽苦头。

　　一位业内人士透露，目前个别旅行社的澳洲8天游甚至便宜到两三千元，而实际上，澳洲8天游的正常价格应该在8000元左右，巨大的团费差额究竟来自哪里？该人士一针见血地指出“就是购物”。

　　“每出一次零、负团费的团，感觉像在赌博。”在接受记者采访时，一位不愿意透露姓名的旅行社负责人说。接到零负团费的旅游团后，就意味着导游和旅行社就必须“填坑”了，不得不靠景点、购物点、餐饮点、娱乐项目经营点等提供的高额回扣吃饭。这位负责人透露，为了让游客购物或者到一些高回扣的景点游览参观，导游也真是“费了好大一番工夫”，有时还会和游客闹得很僵。要是运气不好碰上一些“不大方”的团队，导游和旅行社还要支付游客的吃住费用，到最后就是血本无归了。

　　据悉，目前赴澳洲游的团队有八成都要去购物点，在每个定点商店游客平均停留40分钟。一些旅行社故意把住宿地点安排得很偏远，目的就是避免客人在自由活动时间到周围的商店等地方比较价钱。带游客进购物点买质次价高产品、景点游览时间仓促令国内游客极其反感，使到澳洲旅游的中国游客数量出现整体下滑。

　　走出低价竞争的怪圈

　　但这种“山盟海誓”能否真正产生效果还有待时间检验。毕竟，零团费、负团费之所以“存在就是合理”，就是因为低价能更高效地招揽客人，只要存在低价竞争，这种模式就能恶性循环下去。

　　“搞低价竞争，旅行社也有苦衷”，一家经营省内游业务的旅行社老总说：“多数旅游者在报名时都讨价还价，比如用甲旅行社的4000元报价，压乙旅行社的5000元报价，逼着旅行社就范。加之目前各旅行社自律能力不强，为了揽住游客，便你行我效地打低价牌，结果导致旅行社低利润或干脆不赚钱。”

　　这位老总介绍，他们以前做的是优质优价团，为了在激烈的低价竞争中保住一定的市场份额，也只好随波逐流，将报价降低1000元。他说，这种报价做得好，每位游客能带来百来元的利润，如果上客率达到2／3能保本，低于2／3就会赔钱。这位老总还透露，个别旅行社报低价其实是别有用心。游客一旦报名，就以团满为由，向游客推荐其他线路。

　　　因此，中澳旅游界和旅游管理机构异口同声表示，中国消费者亟须走出“低价竞争”的误区，让“价格回归理性”的问题再次成为关注的焦点。

　　来自

澳大利亚的旅游专家称，澳大利亚希望中国市场能够尽早摆脱低价竞争的局面，也希望中国游客能够尽早地成熟起来，培养起自己的旅游理念。首先，应该在旅游者中树立一种优质优价的消费理念，不应一味地追求低价格；其次，旅行社应该加强行业自律，对损害旅游行业发展的恶劣行为，则要加强整顿，使其规范化。

　　据了解，国家旅游局已经开始针对《导游人员管理条例》、《旅行社管理条例》以及《出境游服务质量标准》进行修订，目前这一工作正在紧张进行之中。据了解，国家旅游局将在2005年年底前制定出诚信旅行社试行标准，2006年年底前在首批试点地区完成诚信旅行社创建工作，并着手建立全国旅行社、导游员诚信档案，研究制定开展旅行社资质等级评定机制和旅行社市场退出机制等。

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