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社评
民营企业横店集团和万向钱潮集团获得了发行企业债的机会，这是一个具有突破性意义的消息，是贯彻落实“非公经济36条”的一项切实措施。
有关调查资料表明，我国现有私营企业约350万户，以私营企业为代表的民营企业的
工业增加值年度平均增长率接近20%，大大超过了国有和国有控股企业的增长水平。民营企业作为推动国民经济快速稳定发展的引擎作用，已经无可争议。而在目前就业压力依旧严峻的背景下，民营企业在多渠道吸收就业和再就业方面所发挥的作用，尤其不可忽视。
然而，民营企业的发展绝非一帆风顺。在民营企业遇到的种种困难中，融资难的问题最为突出。据民建中央企业委员会和中国企业调查系统的一份调查报告显示，有75.9%的民营企业将“融资困难”作为当前企业发展的第一障碍。由于融不到资金，民营企业失去了许多机会，缺少进一步发展的后劲。为了解决民营企业的融资问题，在国务院颁布的“非公经济36条”中明确指出，要加大对非公有制经济的财税金融支持，包括对非公企业上市应与公有制企业一视同仁，加快完善中小企业板块，鼓励符合条件的非公企业到境外上市，等一系列拓宽直接融资渠道的措施。其中，允许符合条件的非公有制企业依照国家有关规定发行企业债券是一系列措施中最值得期待的一项。
企业债券是企业发行的短期或长期本票，它能较快的，而且在较长时间内为企业提供较大数额的资金支持。由于债券的风险小，回报优厚，税负低，一向受到投资者的青睐。允许民营企业发行债券，不仅为民营企业解决了实际困难，也为社会公众提供了更多投资理财的选择。只要运作得当，应该是一个双赢的结果。
值得强调的是，企业发行债券有相当严格的条件。企业债券考验着企业的信用，考验着企业运作资金的能力、生产经营的能力，考验着企业从决策到成本控制等等的综合管理水平。这一次，两家民营企业获准发行债券，是主管部门对民营企业的充分肯定，也是那些优秀民营企业实力的充分体现。同时，这次“准入”，对民营企业不断提高自身素质，树立“诚信守法”、做大做强的形象，提出了新的要求。对有关主管部门如何完善相关制度，依法加强监管，并摸索一套适应民营企业发展需要的监管办法，都提出了新的课题。
两家民营企业获准发行的债券尽管是短期的，而且数额不是很大，但万事开头难。这两家企业迈出的第一步，可以看作是民营企业拓宽融资渠道的先声，更可以看作是国家鼓励支持民营经济发展的坚定决心。
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