公共资源被资本化 是谁为大学高收费推波助澜

　　我国大学学费10年猛涨20倍　专家披露我国教育财政投入未能兑现承诺

　　最近10年，我国大学学费从每年几百元一路飚升至每年5000元~8000元不等，学费猛涨约20倍，而这10年间，国民人均收入却增长不到4倍。

　　学费涨幅远远超过了国民收入增长速度，究竟是谁在为“大学高收费”推波助澜？

　　学生分摊比例高出国际惯例

　　有资料称，目前我国高校教育成本中，理工学科是每生每年1.4万元~1.6万元，人文学科是每生每年1.2万元~1.4万元。若按现在每生每年5000元学费、1200元住宿费的标准，学生家庭所分摊的高校教育成本比例为44%，若按学费8000元、住宿费1200元计算，这一比例高达66%，而国外这一比例通常在13%~15%。

　　按现阶段教育成本估测，教育成本包括老师的工资，学校日常运转的水、电、气，以及硬件设施的修建投资……然而，中国大学机构臃肿、冗员泛滥，无形中加大了教育成本。在中国，即使将本科生、研究生、留学生、进修生乃至函授生都算上，大学的师生比是1：10，而在“经济合作组织”成员国，大学的师生比平均是1：16.7。

　　豪华车、公费游也让学生“埋单”

　　庞大的教育成本数据的背后，学校是否做到有效利用呢？上海某高校一位资深教授说，有的高校部分教育经费并未花在学生身上，而在教育成本分摊中却转嫁给了学生家庭。如：高校官员购买豪华进口车、以出国考察为名的公费旅游、公费吃喝等开支，都纳入高校教育成本范畴，很大程度上加重了学生家长的经济负重。

　　多年一直潜心研究教育问题的熊丙奇教授对记者表示，现阶段我国高校教育成本的评估与分摊体系均存在问题，这是教育高收费的主要原因。到如今，“高校教育成本”如何计算，仍然没有一个清晰的标准，也没有经过任何科学论证。

　　部分高校将教育视为“摇钱树”的观念，也极端地为高校高收费推波助澜。为了拓展教育经费来源，各大高校争相将所谓的热门专业上调30%收费，使这些专业的收费达到8000元之巨，然而，一些相对较冷门的专业，仍不见下调收费。

　　专家解读公共资源被资本化了

　　南开大学高等教育研究所经济学博士黄卫华认为，学校在政府规定的项目上，是公共服务的提供者；学校对政府规定项目以外的所有收费都按照市场行为来执行。在后一种情况下，学校使用教育公共资源，按照市场价格出售给教育需求者。公共资源被资本化，当作私有资源按照市场价格出售了。所以政府限价不能够控制教育垄断和等级化所带来的教育服务的高价格，只要存在垄断、等级化、政府行为企业化和信息不对称，学校就可能收高价。据新华社

　　新闻纵深

　　大学学费本来可以减半

　　数据显示，1993年发布《中国教育改革和发展纲要》时，提出国家财政性教育经费的支出在上世纪末占GDP的比例应该达到4%，但这个目标从未达到。

　　按中国现在的国民生产总值水平计算，提升一个百分点意味着增加1000多亿教育经费，若其中的三分之一用于高等教育，即有300多亿。以目前每年大专院校在校学生1000万、每人每年6000元学费计算，每年总共收取学费约600亿左右。

　　有关教育专家称：如果“一个百分点”的国家教育财政投入的承诺能够兑现，那么大学学费则可以减半。

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