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人民币带活亚洲货币 变换思路看清汇改长远利好


http://finance.sina.com.cn 2005年07月26日 12:29 第一财经日报

  7月21日19时,中国人民银行宣布完善汇率机制改革,23日,央行行长周小川出现在北京“2005中国银行家论坛”上。他以轻松语调和形象比喻,主动谈论全球关注的人民币汇率改革,当天他还接受央视“焦点访谈”采访,详述人民币汇率机制改革的方针、原则、核心内容及影响,提醒公众应积极转变思维方式,顺应汇率改革,看清并抓住长远利好。

  根据他的解释,此次汇率机制改革的核心内容有3条:人民币不再盯住单一美元,而是
参考“一篮子货币”,同时根据市场供求关系进行浮动;汇率将是浮动的,且区间是合理的;作了一个初始汇率调整,即人民币对美元升值2%,交易价格调整为1美元兑8.11元人民币。

  这几天外界的热烈评论表明,“这是中国经济写下的浓墨重彩的一笔!”作为世界经济增长新的发动机,中国近10年来首次直接调整人民币汇率,当然会对全球经济带来深远影响。7月21日晚,美、英、日、德及韩国、马来西亚等国均在第一时间表态,欢迎中国完善人民币汇率机制,认为更加灵活的汇率机制将有助于世界经济的增长和稳定。有经济学家还认为,这也许是亚洲货币汇率增强灵活性的第一步;就在中国宣布人民币汇率调整后一小时内,马来西亚中央银行即宣布,对其货币实行有管理的浮动汇率机制。

  我们欣慰地注意到,迄今国内外各方面看法非常一致,即此次人民币汇率改革时机恰好,“水到渠成”,有助于中国积极调整经济结构。今年上半年中国经济比预期要好,GDP增速9.5%;近期美元开始升值,外界压力和预期相对减小;此时人民币升值,不仅意味着中国购买力提高,从长远来,更坚挺的人民币对中国经济的正面影响,将远多于负面影响。

  这也印证了中国反复强调的汇率改革总方针:一是要在市场供求关系的基础上实行有管理的浮动汇率制;二是要完善汇率形成机制,使人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。1994年前,中国先后经历了固定汇率制和汇率双轨制;1994年汇率并轨后,开始实行以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制,不过在汇率形成上主要盯住美元。如今人民币汇率形成“参考一篮子货币”,而非“盯住一篮子货币”,其中差别无疑巨大,即中国将基于自身经济发展需要,并根据货币市场供求关系,尽可能主动保持人民币汇率的灵活性。

  汇率改革非常敏感,实际操作因此甚至“很有艺术性”。从央行负责人有关解释不难看出,人民币汇率改革的方案选择、影响分析和时机选择,均“本着主动性、可控性、渐进性等原则”而斟酌再三。特别应当肯定的是,决策层充分考虑了国内宏观经济的稳定性,并吸取亚洲金融危机的教训,确保国内金融机构和金融市场处于比较健康状态,为此先抓大型国有商业银行改革,以便为人民币汇率机制改革打下坚实基础。

  我们高度认同,人民币汇率改革的目标,就是要让市场发挥更大作用。在本次汇率改革前,中国逐步放宽了外汇使用、需求、兑换及携带进出境等方面的限制;同时,外汇市场也尽可能提供更多风险管理工具,比如远期结售汇等,这样在人民币汇率有所浮动后,企业和金融机构就可以利用这些金融工具保护自己利益。我们认为,这些必要的前期配套安排,极大缓解了汇率浮动可能造成的短期冲击,更使人民币汇率市场化进程稳步加速。

  当前中国经济的外贸依存度接近70%,人民币汇率调整必然直接影响中国进出口。总体来看,汇率改革对进口企业比较有利,对出口企业可能有一些压力。从结构上看,人民币升值将主要影响钢铁、有色金属、塑料等资源密集型产业的出口,有利于改善贸易结构;至于有较强竞争优势的劳动密集型产品,只要调整及时,应当可以找到发展新契机。

  这也从许多中国出口企业得到印证。人民币升值可能使出口利润空间受到影响,但许多出口企业表示早有心理准备,并认为实行浮动汇率有利于与国际接轨,减少贸易摩擦,这也是调整出口产品结构、提升产业层次的好机会,只要能不断提供更有竞争力的产品,完全可以“争取价钱卖得好一点”,从而实现长远可持续发展。

  汇率机制改革既已启动,发展趋势必然牵动人心。我们认为,影响和决定经济的变量很多,因此也不必过高估计汇率调整对贸易和就业的影响。汇率改革无疑表明中国整体开放程度的提高,而提高开放度曾为中国创造很多机会,因此我们期望,汇率改革也将有助于创造更好机会,至于能否抓住由此带来的长远利好,关键还要看我们自己能否尽快调整到位。

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