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上海经济连续十三年保持两位数增长，而且增幅一般都比全国水平高出2-3个百分点。今年上半年，上海经济尽管还是延续两位数增长势头，但增速较去年同期明显下降，较全国水平的优势也缩小至不到1个百分点。不过，如果没有什么特殊情况发生，下半年增速肯定会比上半年高，全年两位数增长目标的实现不会有什么悬念。
笔者以为，两位数增长固然要确保，但不等于我们的眼睛必须盯着“速度”不放。对
于持续多年的“上海速度”，我们应该更理性地看待。不可否认，发展是解决前进中问题的根本方法，发展也需要有较快的速度为支撑，这是实现国家战略、更好地服务全国、尽快构建和谐社会的必要前提。但也应看到，现在的增长基数已经很高。在高平台上即使是一小跳，其难度也远远大于低平台上的大跨越。我们现在的速度是在前几年快速增长的高基数上实现的，每个百分点增长所代表的经济总量的增量是不断提高的，内涵是不一样的。今年上半年，全市实现生产总值已经超过3930亿元，与去年同期相比增加了500多亿元。今年全年经济增速即使不比上半年高而是保持上半年的水平，上海全年GDP增量也要接近1000亿元，相当于本市上世纪90年代初期一年的GDP规模。所以，笔者以为，不必苛求速度。而且，我们必须看到，经济前行之路并非一片坦途。
外部环境仍然存在很大的不确定性，国际贸易争端防不胜防，国际油价持续高位运行，国内产业链发展不均衡矛盾突出，调控政策的后续效应还有待观察。今年以来，上海经济在总体保持持续较快发展的同时，已经出现了一些结构性或者周期性的问题，如工业企业经济效益下滑，外贸出口压力较大，引资形势不容乐观，瓶颈资源供求矛盾有增无减，等等。所以，现在的聚集重点应该是用好有利条件，克服制约因素，设法解决问题，而不是速度的高低。
我们还必须看到，上海多年的先发优势与后发优势，已经随着改革开放的深化而逐渐缩小甚至失去，快速的经济扩张周期已经结束。申城接下来面临的，既是重要的战略机遇期，又是关键的经济转型期，是加快推进经济结构调整、转变经济增长方式的重要时期。而产业结构调整需要一个过程，第三产业从投入到产出也有一个滞后，在整个调整过程中，经济增长速度不可避免会受到一定影响。从某种意义上说，经济增速有所减缓也是推进经济结构调整的需要。
值得肯定的一个新变化是，随着一系列新考核指标的诞生，上海各级政府部门对“速度”有了更理性的认识。今年以来一些民生指标的飘红，就是一个印证，包括全市最低工资标准提高，包括城乡居民收入稳步增加，包括城市与农村居民家庭人均可支配收入差距进一步缩小，包括社会保障体系逐步完善等。
其实，宏观调控说到底就是为了抑制经济发展中的不健康、不稳定因素，熨平经济波动，使稳定增长的态势尽量维持更长时间。因此，只有理性看待速度，我们才能更加充满信心，坚定发展，才能更加集中精力密切关注经济形势的变化，积极应对，把握好调控力度和发展方向，为新一轮经济的持续平稳健康发展，培育新的亮点，奠定扎实基础。
郑红
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