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政府不仅要扶持民营航母 还要兼顾培植小木船


http://finance.sina.com.cn 2005年07月21日 09:37 人民日报华南新闻

  梁奇

  珠海市十强民营企业的认定工作将从今年9月份开始,以后每两年认定一次。荣获十强的民营企业,除了获得公开表彰以及给予物质奖励外,在土地政策、技术创新等项目上,也将得到优先纳入计划予以扶持。这将为珠海“在三五年内,打造二三家产值超过50亿元、税收超亿元、利润超亿元的‘民营航母’”这一目标打下基础。

  毋容置疑,谁都能够明白打造出更多“民营航母”企业对地方社会、经济带来的种种好处。但是,“民营航母”企业再强再大,也仅是地方经济建设的重要组成部分,而不是全部。现在如果政府为了打造几艘引以为豪的“民营航母”,而不惜在物质奖励与各项重要政策上对它们进行倾力扶持,显然有很多值得商榷的地方。

  这样扶持有失公允,有厚此薄彼之嫌。试问那些中小企业———“小木船”贡献虽比不上“航母”,但它们对于地方经济来说是不可或缺的,甚至是一个地方经济的主导力量。一个国家大部分企业都是中小企业,是经济增长、财税收入、吸纳就业的主力军,它们理应得到政府应有的扶持。事实上,大多数国家都是给与中小企业,特别是刚创业者以政策支持的。

  这种做法也不符合市场经济中的公平竞争原则。政府刻意扶持各种“经济航母”,就极可能对“小木船”缺少应有的关怀,换句话来说这就是在损害“小木船”们的利益,打压它们的发展空间。我们知道,一艘航空母舰,必需要有足够的护卫舰艇来配套,才能发挥其航母的优势,“小木船”其实就是“航母”一个不可或缺的重要部分。所以损害“小木船”其实就是在损害着“航母”本身。因此,这种扶持本以为是“多赢”实际却是“双输”,甚至“多输”的政策。这不会符合地方长远发展的根本利益。

  还有,如果政府在物质或政策上对“航空母舰”过度扶持,刻意地营造“生长的温室”,不仅达不到壮大的效果,还极有可能会惯坏这些本来大有希望的企业,诱发它们滋生出不思发展的惰性,束缚它们灵活主动搏击市场的自由。过度扶持与其说这是对它们的关爱,不如说是对它们的错害。

  地方经济不是单靠几个“民营航母”就能支撑的,更需要千千万万个“小木船”。而“小木船”和“航母”是可以转化的,今天的“小木船”可能就是明天的“航母”。在这场优胜劣汰的决斗中,政府部门应该全力排除一切非公平、公正、公开的各种干扰,做好公正、公平的裁判员,着力营造健康积极的发展氛围,给与优惠要大小兼顾,打造出好“航母”的同时也打造好“小木船”。这才是扶助民营企业发展壮大之路。

  《华南新闻》 (2005年07月21日 第二版)

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