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姜伟
据2005年7月15日新华网报道：在刚刚结束的第十三届兰州投资贸易洽谈会上，甘肃正宁县为招商引资抛出“职位诱饵”：“正宁县的政策规定，对投资300万元以上、年纳税额20万元以上的工业企业法人代表，符合相关条件的聘用到经济部门兼职，发给副科级四档基本工资，同时可以协商推荐任县政协委员；对投资500万元以上、年纳税额40万元以上的工业
企业法人代表，经人事部门考察符合条件的，聘用到经济部门兼职，发给相当于正科级四档基本工资；对投资1000万元以上，年纳税80万元以上的工业企业法人代表，发给相当于副县级四档基本工资，并聘用其1名子女在行政事业单位工作”。看了这则消息，使人感到，这哪里是招商引资，分明是在为“红顶商人”招魂。
为了发展当地经济进行招商引资，给予一些优惠政策无可厚非，但是这种优惠政策必须以遵纪守法为前提，不能以损害人民的权益和地方党委、政府的声誉为代价。正宁县这种论钱行偿、以价给官的作法，不仅违背了国家有关法律和有关规定，而且更重要的是在制造新的“红顶商人”，短期内可能对发展有利，但从长远看，对当地经济发展只会起阻碍和破坏作用。
“红顶商人”是当今政坛出现的一种怪异现象，其实中央和各级政府早有规定，党政干部不准经商办企业。正宁县此种作法，无异于与此规定相违背。商人来此投资是为了获取更大的利润，假如无利可图，谁也不会做赔本的买卖。如果让这些人既经商又从政，那么势必会使一些人在“红顶子”光环照耀下，谋取更大的不正当利益。另外，对外来商人给予这么多好处，那么当地的企业家，该当如何呢？如此看，这种制造“红顶商人”的现象，不仅当地的正常经济秩序难以维持，而且投资环境也难以得到优化。
正宁县给来投资的商人不仅有丰厚的经济利益，而且还有厚重的政治待遇，这就使这些“红顶商人”有了违法乱纪的“护身符”。他们中有的可以凭着“人大代表”、“政协委员”，以及所兼任的政府职务在当地为所欲为，有的甚至把其作为违法乱纪的“挡箭牌”。如今一些老板式的“人大代表”、“政协委员”违法犯罪，见诸媒体的已不在少数。这些人如此猖狂，就是因为有了这些“红顶子”。这种现象在当今讲法制、讲和谐、讲公平的社会里，明显是不合时宜。
编后
一位财经记者告诉编者，以官位等好处为饵搞招商引资，江苏苏北地区亦有此类现象。有的县就是以副县级待遇吸引外地投资商。有的地方，甚至给学校教师下招商引资任务。招商引资如果攀上“急功近利”这门亲，那么无疑，制度规则将被扭曲，程序正义将被侵犯。不仅如此，早已为公众所唾弃的“红顶商人”亦将借尸还魂——这就是本文慧眼所在。
招商引资该不该搞？该！该不该有所创新？该！但招商绝不是为“红顶商人”招魂，创新绝不是拿“副县级待遇”做交易。
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