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外汇储备应张弛有道


http://finance.sina.com.cn 2005年07月18日 07:24 第一财经日报

  岑科

  7月14日,央行公布最新数据,中国外汇储备突破7100亿美元,与去年同比增长51.1%。有人预计,照这个趋势,中国外汇储备到年底将超过日本(约8500亿美元),到明年6月将超过1万亿美元。

  “手中有粮,心中不慌。”这是一些经济学家对外汇储备的描述。这些经济学家把外汇储备看作中国积累的一笔财富。所以他们会说,外汇储备很重要,可以帮助中国企业实施“走出去”战略,可以用来抵御外部的金融风险,可以为中国的银行改革埋单等等。

  事实其实并没有这么简单,在此,我们有必要回顾一下外汇储备的形成过程。

  外国企业来中国投资,或者进口中国商品,要用美元兑换人民币;中国企业到外国投资,或者进口外国商品,要用人民币兑换美元。在一个自由兑换的外汇市场中,人民币对美元的汇率会随着中外投资及贸易状况的变动而变动,这就是所谓的浮动汇率制。

  中国现在的情况是:没有自由兑换的外汇市场,由央行统一收购和分配对外经济活动中的外汇。所以,当外国企业对中国的投资和进口不断上升时,美元的供给增加,此时,如果央行不调整人民币汇率,必须把超过中国企业需求的美元买下,这就是外汇储备。

  央行有了一笔美元资产,难道不是一笔财富吗?不一定。因为央行在购买这些外汇的时候,要发行新的人民币,这些人民币会造成国内的通货膨胀,削弱每个人的购买力。在这种情况下,外汇储备越多,通货膨胀有可能越严重。这是一颗通货膨胀的定时炸弹。

  为了避免通货膨胀,央行还有另一种选择,那就是在收购外汇的时候,不发行新的人民币,而是向上交外汇的银行打欠条。或者,就算发行了新的人民币,它再通过欠条把这些货币从银行里收回。在过去几年中,央行不断地向商业银行出售票据,以回收流通中的货币量,而这些增加的货币量,大部分都是央行购买外汇导致的。所以,央行的负债与外汇储备的增加是同一件事的两方面。

  外汇储备过多有时会对经济造成一定负面影响。因为外汇储备越多,表明央行在国内的负债越多,表明当前的汇率水平在一定程度上与均衡市场价格有偏离。这样一来,就会有更多的外国资金进入中国,购买各种各样的资产。因为他们知道,被偏离的人民币汇率迟早要作适当调整,汇率的调整将给人民币资产带来收益。

  有人说,我们可以长期不升值,让这些投机者赚不到钱,灰溜溜地走开。这个想法不错。但是,在人民币被低估的情况下,不光是投机者要买人民币资产,那些正常的外国投资者和进口商,也会增加对中国的投资和进口。因为这时候中国的土地、劳动力和商品等于被打上了“降价酬宾”的标签。于是,我们就会看到过去两年曾经出现的后果——经济过热和房地产泡沫。

  最近一段时间,有人认为中国经济面临“通缩”的危险,其实并没有可靠的证据。在我看来,所谓的“通缩”,不过是房地产市场调控后,房地产商投资减缓的暂时现象。下一步,只要人民币汇率保持不动,经济过热还将卷土重来。

  这是一个不断加强的循环。外汇储备越多,越表明汇率被低估,就会有更多的外资进入,从而加重经济过热。在这个过程中因为央行本身没有收入,长此下去,一旦难以为继,央行将难以承担无限发行票据的负债和利息。

  结果有可能是,为了抑制经济过热,以及停止对内负债,央行不得不停止购买外汇储备。到那个时候,投机者意识到央行的负债能力已经到了一定极限,他们会毫不迟疑地买入一切人民币资产,其结果会造成人民币汇率调整的幅度更大。

  任何与市场相背离的价格终将要回到正常的均衡水平。价格偏离均衡水平越远,调整的过程就越突然,给经济带来的震动就越大。所以,对于日益攀升的外汇储备,我们需要及早作好调整准备。

  (作者信箱:cenke888@163.com)

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