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抓食品安全要监流追源


http://finance.sina.com.cn 2005年07月16日 17:43 金羊网-羊城晚报

  胡湖

  广州对农产品质量安全的监管防线前移,据多家媒体昨天报道,农产品入穗,生产企业要签安全承诺书,如若抽检发现问题,即“一次性否决”,逐出广州市场。

  此举无疑令人欢欣鼓舞。“餐桌问题”无小事,大米、猪肉、蔬菜、豆腐、鸡蛋、
粉丝、奶粉……一众“口腹之欲”,近来频频爆出“问题”,叫人“胆寒”。食品安全是一根如此敏感的神经,以致一有应对之策,就如广州的“承诺制”,总会万民关注。

  应该说,多年来,政府一直在致力构筑一个坚固的食品安全监管体系。有关部门也一直在查处和打击“问题食品”,力度不可谓不大,手段不可谓不厉。但问题是,尽管政府付出了巨大的成本,这种打击的“吓阻”和预防功能,似乎频受冲击,“安全事件”几如火山,说不准什么时候就爆发了。

  原因也许有很多。有人说,欧美等发达国家的食品安全体系贯穿“从农场到餐桌”的全过程,但我国的食品质量监督部门往往在成品流通环节才陡然增多,监督力度“一边倒”,产品生产环节成“遗忘的角落”。此说不无道理。食品种养殖户少有人管,但最近发生的“安全事件”偏偏出在生产原料上:肯德基等的苏丹红风波祸起原料“辣椒红一号”,雀巢奶粉碘超标风波,据称问题同样出在原料奶。

  由是看来,广州新举“生产企业承诺农产品安全”,确乎是完善食品安全监控体系的重要实招,值得肯定。它着眼生产源头,变事后查处为事前监控,以期建立起农产品安全的第一道屏障,标志着广州流通环节的农产品质量安全市场准入步入一个新阶段。

  但是,仅有承诺是不够的。企业的承诺,仅仅是道德层面的自律,制约的是企业的“社会良心”。“一次质量否决”落到实处才有震慑力。政府自始至终的有效监管和法律法规的及时惩戒,始终是农产品安全最根本的护身符。我们需要诚信的承诺,因为它让企业“不想犯事”;需要严密的监管,因为它让企业“不能犯事”;需要够力的惩戒,因为它让企业“不敢犯事”;我们还要建立一个公平、公正的环境,使企业平等竞争,让它们“不必犯事”。

  有此四者,再加上让生产、流通各环节监管各方能融入统一的体系,互通情报,即时联动,一张“恢恢天网”,何愁食品不安全!

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