圆明园是环境监督之鉴 全面整改谈何容易 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年07月13日 14:11 中国产经新闻报 | |||||||||
CIEN评论员 商寅泉 引起轩然大波的圆明园防渗工程,经过三个月的多方参与,已于近日尘埃落定:7月7日,国家环保总局同意圆明园环评报告书结论,要求圆明园防渗工程必须全面整改。8日,环保总局将关于圆明园东部湖底防渗工程的整改通知送达圆明园管理处,要求圆明园管理处近期必须给出书面反馈意见。
书面反馈意见好写,但全面整改谈何容易?从开工铺防渗膜,到被张春正教授发现并诉诸报端而停工,其间已经花出去几千万元,而全面整改中的一项,是采用天然黏土防渗取代防渗膜,这又要花出去多少钱还不得而知。经国家环保总局组织专家审查通过的环评报告书,非常详细地列出了继续施工的具体方案,圆明园管理处方面也表示,将按照环保总局的审批意见积极做好各项整改工作,态度诚恳。 一个圆明园的防渗工程,为什么会引起那样大的动静?一切归于理性之后,思考并总结这个事件的前前后后,它可能会使我们在今后少犯一点类似的错误,少走一点类似的弯路。圆明园这个逾百年饱经沧桑的历史遗迹,今天仍然是一面明亮的镜子。 圆明园工程,是科学决策的一面镜子。耗资几千万元的工程,不是小事,它需要多方面的反复论证,各个环节的慎重思考才应予以实施。就防渗而言,可以有多种方法,可以向社会广泛征求意见。在诸多的方法中,湖底铺防渗膜,可以说是最不符合环保的方法,是下下策,而圆明园管理处恰恰就采用了这个方法,把科学决策变成了一句空话。 圆明园工程,是尊重自然、尊重历史的一面镜子。这是圆明园因一个工程而引发全国瞩目的原因。因为如何对待圆明园,实际上反映了今天的决策者如何对待自然,如何尊重历史的态度。北京还有与圆明园具有同样审美价值的历史珍遗,如天坛,如颐和园,如长城。南京、沈阳、洛阳、西安甚至整个陕西省,这些历史文化名城中还有大量先人留给我们的人文遗产,在圆明园工程这面镜子中,我们不希望再看到第二个。 圆明园工程,是环境监督大众参与的一面镜子。圆明园防渗工程的披露,令我们震惊,而由此引发的全民性环保反响,则令我们相当兴奋。它不是谁刻意组织的,完全是一种自发意识的自然流露,它就像是一场中国人环境意识的民意测验,而结果令人欣慰。在这个事件中,国家环保总局的作为,应当被载入史册。这个职能部委敏锐地捕捉到事件的最核心部分,恰当地引导大众参与论证,权威性地指导当事方如何改正,果断地从环评入手拿出处理结果。这是一个相当典型的成功案例。有大众的自觉参与,有职能部委的权力干涉,这就是以人为本,就是科学发展观,就是和谐社会。 圆明园工程,是环保意识与地方政府执政理念的一面镜子。中国正处于难得的历史机遇期,中央政府和地方政府对发展都有由衷的渴望,但如何可持续发展,如何发展而不以牺牲环保为代价,则是一道难题。在整个圆明园工程事件中,地方政府态度并不明朗,包括地方政府领导下的环保部门、文物部门、园林部门等,态度都不明朗,这就更加印证了发展与环境保护是一对矛盾的说法。在这面镜子前,映照的是领导者的素质,是决策者的历史观。 虽然圆明园防渗膜工程有了一个亡羊补牢式的良好结局,但它犹如明镜高悬,留给我们的思考还将延续。 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 | |||||||||
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