抽干东江水 也无法满足速度增长

　　本报记者 周涛 实习记者 王倩 深圳报道

　　在深圳市宝安区龙华镇一家五金冲压制品厂，担任钻床操作工吴永刚的收入是这样的：每月工作28天，每天工作12小时，每月基本工资330元，其中2小时作加班计算，每月可得150元，他的总计月收入480元。 这个收入与2004年深圳关外最低工资持平，今年7月1日以后，深圳关外最低工资标准已经上调到580元。吴永刚每月的工作时间超出《劳动法》规定的 一倍多。

　　深圳一位做电子产品加工的工厂主对记者表示，“现在来料加工的活很难做，找单子不容易，中间有很多人要吃钱，价格压得很低。如果完全不打折扣地按照《劳动法》做，成本会高得我做不下去的。” 这可能是当下不少广东企业不得不面对的困境。

　　难过的坎儿

　　一位熟知加工企业的人士说，“加工企业赚的就是人工钱”。所以，在工人身上精打细算是这些企业的必修课。

　　与其它做加工的企业一样，吴永刚所在的工厂也实行包吃包住，他与同事12人住一间20多平米的宿舍，生产区与宿舍区在一个院子里，两班倒就比较方便。工厂设有全勤奖每月30元，如果有一次迟到，全勤奖就没了，另外还有按标准发的早餐券1.5元／天，中、晚餐各2.5元，如果不吃，月底可以兑成钱。因为太累、钱也少，吴永刚所住的宿舍有七八个人都换了一拨了。

　　不过，吴永刚所在的工厂，主要生产五金毛坯件，专门为富士康公司(2004年深圳市首家出口超百亿美元，全国排名第一的企业)配套，所以其业务一直很稳定。因为比较稳定而且能按时发工资，工厂还总能招到人。而其它很多经营不是很稳定的加工企业就在为招工头疼了。今年春，广东省企业调查队对广东省企业缺工情况所作调查表明，有招工计划的企业中超过5成没有招足。

　　深圳当代观察研究院刘开明博士的调研表明，由于大量加工贸易型企业吸纳民工，这些企业旺季时无休止加班，很多企业工人每天平均工作12小时以上，淡季大量解雇，平均每小时工资很多不到2元，外来民工的生存环境恶劣、子女入学问题无法解决，另外由于广东基础职业教育薄弱，大量技工缺乏，导致了2004年珠三角出现了缺口达200万的“民工荒”。

　　广东省企业调查队对缺工问题所作的报告说，珠三角劳动密集型的产业模式也许已经走到了尽头，因为这种低附加值的生产经营模式决定了企业不可能大幅增加工人工资，如果工人工资继续上涨，厂子只能搬到劳动力更廉价的地方去。

　　珠三角加工贸易遇到的不仅是劳动力问题。

　　以深圳为例，目前深圳剩余可开发用地仅200多平方公里，按照传统的速度、模式难以为继。2004年深圳共成交土地217.58万平方米，比2003年减少12.94%，而成交金额却上升了4.89%。可供应土地大幅减少，土地成本的攀升使得需要廉价土地的加工贸易型企业不能持续大规模的进入。

　　除了土地资源以外，其它资源也越来越紧张。深圳市市长李鸿忠表示，抽干东江水也无法满足速度模式下的增长需要。

　　环境也在这种模式中加速恶化。2003年广东GDP比2002年增长13.6%，但广东二氧化碳排放增加10.2%，废水排放增加10.3%，污水中主要污染物化学需氧量排放量增加32%，等空气主要污染物浓度分别比2002年增加13.6%、14.8%和17.2%。

　　深圳大学教授马春辉表示，当加工贸易对经济的推动作用达到相当的比例之后，各种要素资源被就会走向枯竭或成本提升，长期依靠加工贸易带动经济持续发展就不可能了。

　　除了GDP还有什么

　　如此高昂的付出，加工贸易到底带来多少利益？

　　根据深圳海关的统计，2004年深圳实现外贸出口778.6亿美元，居全国大中城市之首，其中加工贸易的出口额高达672.9亿美元，占出口总额的86%。

　　但是，也正是在2004年，深圳的GDP首度落后于苏州。2005年深圳将GDP增幅由2004年的17.3%调低至13%。深圳市市长李鸿忠在2005年初的一次政府工作会议上表示：如果不改变发展模式，很快就会出现环境危机，所以必须探索一种“效益深圳”的新发展模式。

　　马春辉认为，加工贸易给政府贡献的收益很少。由于外资企业都有超国民待遇的优惠政策，加工贸易两头在外，税收是相当少的。深圳的富士康科技集团，出口额2004年达到100.4亿美元，交税约2亿-3亿元人民币。中兴通讯2000年至2004年累计交税达到85亿元，仅2004年就达25亿元。

　　加工贸易企业自己赚得也不多。深圳宝安一家生产碟机的企业出口的VCD每台赚不到人民币1元钱，DVD每台赚不到人民币5元钱。即便是珠三角最具代表性的电子、家电行业，根据商务部2005年第一季度数据，全国平均利润率为3%，而广东仅为2.4%，而上海则高达16%。

　　加工贸易给产业结构调整也带来了困难，马春辉说，来料加工中使用国内原材料征收的增值税不予退还，而对使用进口原材料实行退税，使关税对国内中间投入品的保护和刺激作用减弱，也使我国产业结构很难向中间投入品升级，不能促进制成品出口结构的改善。

　　珠三角的加工贸易占其进出口总额的70%-75%，加工贸易是20多年来珠三角经济增长的核心力量。不过很显然，今天的广东已经走到了十字路口。

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