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李琴
近日，中国医疗投资营运网CEO刘腾蛟参加了一个医院改制论坛，在那里他感受到资本对医院的一如既往的投资热情。这种热情是他十分熟悉的，近年来他接触了太多的民资、外资以及医院，在医院改制的大环境下，医院投资公司变得炙手可热。他对记者说他已看到有关“市场化不是医改的方向”和“产权改革不是下一步城市医疗改革的核心内容”的消息，
但他认为资本进入医院的步伐不会因此减慢多少。
从2000年开始，医院产权改革风生水起，应该说其中起主导作用的是地方政府。刘腾蛟认为即使中央有这样的精神，也并不意味着地方上的医院引资行为会停滞，“结果取决于卫生部门与地方政府的博弈，毕竟地方医院的投入都来源于地方财政，所以说地方政府有着更大的发言权。更何况，现在政府主导医改还只是一个思路，还没有任何政策体现，现阶段看来不会让投资医院的局面有根本性改变。
应该说，近一两年是意图进入医院领域的资本最为跃跃欲试的阶段，从不同的渠道传来的消息仿佛都在证实，国有资本将大踏步退出公立医院。业间甚至盛传，公立医院的产权制度改革方向已经明确，产权将是医改的突破口和重头戏。另外有的地方上也制定了一些医院引资的优惠政策，这使得不少资本将医院改制看成了一次难得的投资机会。
“政府主导医改论可能会使这一进程从激进变为渐进，但更多资本进入医疗服务行业的大趋势不会改变。”刘腾蛟说。
医院投资人、北京市京华骨科医院院长金来贵认为，即使政府主导医改，政府也不可能背负所有医院的资金投入，因此政府主导医改与资本进入医院并非水火不容，何况许多地方政府在医院引资方面有着比资本更大的积极性。金来贵说，其实影响资本进入医院的更重要因素还是两个：一是政策歧视，二是第三方监管缺位。前者大大缩小了民营医院的发展空间，后者使得民营医院的发展处于混乱局面，现在出现的民营医院的诚信危机就是其中之一，这样最终损害的是整个行业和投资人。他认为，我国现阶段医疗领域的问题症结不在于民间资本进入医院。如公立医院的公益性没有得到体现、以药养医体制、医疗资源的分配不合理等并不是资本进入医院引起的。因此政府主导型医改不应排斥民间资本，而是引导与规范。（7G6）
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