大陆个人所得税制不尽合理

　　本报记者 邵洁

　　对于中国的个人所得税税制，安永会计师事务所税务副主席沈钰文表示，中国最高为45%的个人所得税率偏高，虽然目前个人所得税仅占政府税收的6%，但与周边国家和地区相比，仍显得比较高。

　　他介绍，中国邻近的发展中国家税率一般都在30%左右，而中国香港和新加坡只有20%。因为注重个人的利益，高级人才往往会流向税收较低的地方。因此，为了吸引这些人，调低个人所得税的税率很有必要。

　　沈钰文同时表示，国内个人所得税的征收仍实行按月征收，而不是国际通行的更为合理的按年征收。

　　针对目前我国个人所得税的征收方式，安永合伙人司徒秉俊的评价是“太过简单”。他解释，在同一个城市，每个人都被限定了每月相同且固定的起征点，完全未考虑个人不同的家庭负担，“这不符合国际惯例，是不太公平的”。

　　另一合伙人李国雄建议扩大税基，让更多人上税，并相应提高起征点。他强调两者并不矛盾，因为现实情况是有些高收入者过了税基，但却没有纳税，所以最重要的是加强征管，让高收入者多纳税，由政府补贴给低收入人群。

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