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孙森林
作为房地产新政的重要措施，“对二手房交易强制征收20%个人所得税”这一规定，曾一度被称为打击房地产投机的“绝招”，当杭州、南京、青岛、北京市朝阳区等地刚刚推出这一政策时，不少百姓拍手称快，为之叫好。但让人想不到的是，还没等房价下跌多少，一些地方就撑不住了，目前，杭州、南京、北京朝阳区地税部门纷纷暂停或取消了这种做法
，只有青岛还在坚守。
从新政到旧政，地方政府变脸之快，实难让人理解。南京市从正式实施到取消，时间仅仅有半个月，而实行此政策比较早的杭州市，也不过8个月就为此政策划上了休止符。如果联系到建设部副部长刘志峰近日“对于二手房交易中收取个人所得税只是个别地方的试点”、“目前国家没有考虑这个事”、“没有推广时间表”的表态，更让人对此政策的前景感到担忧。
迫使这项政策“无疾而终”的自然还是“市场的反应”。据悉，北京朝阳区自实施此项政策以来，二手房交易量骤然下降了40%，杭州连续8个月二手房交易量不断萎缩，每月平均降幅在10%以上。这或许便是当地政府暂停或取消此项政策的理由。
二手房市场上出现了短暂的冷清，既不代表投机已经消失，也不代表房价已经回归理性，更不能说明房地产新政已经达到预期目的。当地政府急匆匆地将此项政策“束之高阁”，令人费解。当需要打击房地产市场的投机时，就加强税收征管；当市场反应过于激烈时，又放弃法律，向市场妥协。地方政府的善变，只能令老百姓找不到北，而房地产商和投机客暗中窃笑。
就在最近几天，新华社的“每周经济观察”栏目以《楼市调控：政策效应初现结构问题未解》为题发表文章，再次对一些地方调控楼市不力的行为进行了批评。新华社的文章更增加了人们的忧虑：地方政府是不是还在和中央博弈？房地产新政究竟何去何从？房价是否会再度上涨？
取消征收二手房交易中的个人所得税，或许短期可以使二手房市场重新“繁荣”，但是由于交易的顺利进行，投机者可以轻松实现资金回笼，这实际上是为投机者大开方便之门，使房价更难控制。难道地方政府看不出这一点吗？非也。那么，地方政府为什么还要置中央的精神于不顾，置自身诚信于不顾，做出这等事来呢？说到底，还是为了政绩，因为房地产价格上涨不仅可以提高当地GDP的数据，且可以使政府得到更多的土地出让金，进行更多的城市建设。在目前的政绩考核体系下，GDP是地方政府官员的成绩单，GDP大幅上升会带来升官的机会。地方政府的领导当然希望在自己的任期内能够做出一番“成绩”，因此容不得GDP大幅“缩水”。
本来，中央连续的严厉政策已经令房地产市场开始降温，但是一些地方政府临阵退缩，态度软弱，无疑削弱了政策的力量。如果政府态度坚决，投机者可能不战自溃，政策可以起到事半功倍的效果；如果政府态度摇摆不定，那又如何能够打击市场投机者的气焰呢？在税收征管问题上，政府必须坚决维护法律的尊严，坚持既定的调控政策；否则，房地产市场的调控目标将难以实现，房地产泡沫造成的苦果，最终仍将由政府和百姓承担。
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