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他们为何敢不把审计当回事


http://finance.sina.com.cn 2005年07月01日 07:56 四川新闻网-成都商报

  审计署审计长李金华28日所作的2004年度审计报告,在全国人大常委会委员中引起强烈反响。一些委员指出,有的部门整改不力、“屡审屡犯”的问题亟待解决。

  报告披露,去年被点名的国家体育总局动用中国奥委会资金问题尚未落实整改,这次又被审计出体彩发行等新的问题。再如,水利部几年前就因大量挤占挪用专项资金等问题被曝光,今年的审计报告又指出,截至2003年底,水利部及下属7个流域机构仍然滞留资金13.

85亿元。甚至有的部委,在去年被公开点名后,这次仍然查出了违规违纪问题。

  记者再访审计对象

  昨日,记者对审计“清单”所列审计对象进行了第二次追问。 对审计中查出的国家体育总局在体育彩票管理中的问题,体育总局有关人士在28日接受记者采访时表示“正在研究”;30日,记者再次采访,答复仍是“还在继续深入研究之中。”对审计“清单”提到的18所高校违规收费等问题,教育部新闻发言人表示:“仍在抓紧研究之中”。对审计“清单”中所举国家旅游局“化整为零”在河北涿州违规建设旅游干部管理学院分院和后勤基地问题,旅游局新闻发言人的秘书断然拒绝了记者的采访要求,并批评记者“采访程序不合规范” 。 

  另外,其余“清单”所列审计对象,包括华融公司、民航总局空管局、科技部、中科院等单位则表示要积极整改。

  委员追问:体育总局为何屡犯不改

  6月29日,十届全国人大常委会第十六次会议对审计署李金华审计长提交的2004年度审计报告进行分组审议。委员们认为,审计的范围越来越广,审计的深度也越来越强。

  2004年6月,审计报告披露国家体育总局用奥运资金给职工盖宿舍的问题。一年后,国家体育总局尚未整改,被再次点名,一些委员纷纷质疑:这到底是怎么回事?

  “国家体育总局为什么‘尚未落实整改’?是时间不够,还是态度问题,或者是有其他的难言之隐?”南振中委员抛出了一连串的问题。“这个问题有点严重,”王学萍委员说,“为了开好2008年奥运会,现在有些问题该改的一定要改。”有委员提议,对审计出问题但又拒不改正的单位,应该有更严厉的措施,从而树立国家审计的绝对权威。

  加价13倍 老百姓看不起病

  同样引人注目的是,李金华审计长此次提请全国人大常委会审议的审计工作报告中,特别用近四分之一篇幅,对涉及百姓民生问题中出现的情况进行审计,包括老百姓看病难、教育乱收费、水域污染以及农民工工资被拖欠、土地征收补偿不到位等问题。

  “一只用于心脏手术的球囊,进口报关价不到500元,而一级代理商批发给二级代理商时达到3600元。二级代理商再转手卖给医院,骤然上升到7000元,加价竟达13倍之多!”“真是损害人民利益到了极点!”刘珩委员说的话引起众多委员共鸣。“看不起病,住不起院,已成为当前老百姓最关心的社会问题。”

  他们为何如此傲慢?

  新华社昨日发文指出,面对审计部门的曝光,他们为什么如此傲慢?好一副“任你风暴劲吹,我自岿然不动”。一是法律意识淡薄。虽然市场经济是法制经济,但中国几千年的封建社会所形成的思维定势和价值取向,导致有法不依、有章不循的行为至今仍然时有发生。有的部门根本不把落实审计意见、审计决定当成一回事,将其搁置一边,不再问津;有的则是敷衍应对,文过饰非,甚至无理力争。二是问责不力。按照职能权限,审计部门只能公布审计结果而没有处罚责任,处理违纪是纪检监察部门的职责,追究法律责任是检察系统的任务。只有坚决依法依纪处理,才能取信于民。

  文章还指出,要杜绝“屡审屡犯”现象,必须严格落实责任追究制度,做到有责必追,一追到底。尤其对那些屡教不改、我行我素的部门,更不能轻易放过。

  (综合新华社、中国青年报)

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