时评:公家耗电是平民19倍 公务员浪费为何严重 | ||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年06月30日 10:57 华商网-华商报 | ||||||||
盛翔 贪污浪费———仿佛一对同胞兄弟,提“贪污”必提“浪费”,打小就是这么顺口读下来的。可是,他们当下的处境却大不一样:贪污是犯法,浪费似无罪。公务员花公家的钱不心疼,政府机构资源浪费现象严重。
不久前,北京市对全市48家市、区政府机构2004年的能源消费进行了问卷调查。结果显示,48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中,政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时,相当于北京居民的19倍。也就是说,一名政府公务人员1天的耗电量,够一个普通老百姓19天的生活用电。 今年入夏以来,各地用电负荷不断创出新纪录,电费涨价、水费涨价,拉闸限电、企业轮休的消息不绝于耳,政府机构作为三大资源消耗重点领域之一,却一直没有资源使用方面的定额限制和定额管理,成为节能监督工作的“盲区”。楼层没有电表,办公室更没有电表,大家在一个集体无管理的状态中争相浪费———谁也不是省油的灯。 公务员浪费能源的本事是老百姓的19倍,浪费行政费用的本事则更上一层楼。有资料显示,政府机构每年用于公车支出和公款吃喝支出超过6000亿元,占全国财政收入的1/4强。公务员“浪费意识”之所以严重,原因正在于缺少节约资源的利益驱动:公家的钱不花白不花,花了也白花。 政府机构表现出来的浪费现象暗合了经济学上的“公地悲剧”概念:公地是公共的,谁都可以使用,收益是自己的,问题是大家的;公共事物无人关怀,公共牧场必然遭受过度放牧。对于政府机构来说,买单者永远是“公家”,个人只是使用者和享受者。受益者与承担者的无限期分离,正是政府机构浪费现象严重的重要祸因。 可想而知,如果不能把降低能耗节约开支与公务员自身利益紧密结合起来,谁也不会真正把“为公家省钱”当回事,“公地悲剧”也就不可避免。所以,把“公家的钱”变为“私家的责任”,把节约资源、节约开支列入政绩考核,是遏制政府机构浪费现象的必要手段。 更多精彩评论,更多传媒视点,更多传媒人风采,尽在新浪财经新评谈栏目,欢迎访问新浪财经新评谈栏目。 | ||||||||
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