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解决食品安全需要猛药


http://finance.sina.com.cn 2005年06月27日 04:00 中华工商时报

  陈贺新/文

  近日,中国著名奶制品厂家光明牛奶曝出加工过期牛奶出售的丑闻,在社会上造成极其恶劣的影响。联系去年以来发生的安徽阜阳劣质奶粉事件、广州毒酒案、湖南等地黄花菜二氧化硫超标事件等重大食品安全事件,我们不禁要问:连光明牛奶这样的知名企业在对待食品安全问题上都这样,那么还会有多少进行违规生产伪劣食品的厂家没有被曝光?我们还
有可以放心的食品吗?今后我们还敢吃什么?

  食品安全问题关系到千万个家庭的幸福。从社会的角度看,每一次食品安全问题曝光以后,都会引发社会的连锁反应,如不认真解决,则极可能引发更为严重的信任危机。当然,有关部门在每次食品安全问题出现后也都对相关企业给予了罚款、整顿之类的处罚,严重的甚至有某些地方官员为此丢掉乌纱帽———当然,这只是极少数。但令人想不明白的是,为什么在一次食品安全事故被曝光、被处理之后,为什么就会有另外一起食品安全事故再接着发生?为什么在随着一批不知名的中小食品生产企业生产劣质食品的事件被曝光之后,紧随其后的会有一些知名企业也会爆出此类的问题?

  原因可能只有一个,那就是我们的法律法规对进行劣质食品生产行为的处罚太宽松了,处罚力度不够。

  对于无法左右劣质食品安全事件的老百姓来说,见怪不怪可能更多透出的是作为消费者的无奈与妥协。在此次光明牛奶事件之后,有关的网络调查表明,有70%多的消费者表示今后将不再选择购买光明牛奶;但对于负责食品安全的有关部门来说,如果也对此见怪不怪、听之任之,则是一种失职行为。而食品安全事件的屡禁不止,无疑和监管部门政出多头、监管不严、处理过于宽松有很大关系。

  一个令人不愿相信而又不得不相信的事实是,在我国,包括农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、出入境检验检疫等众多部门,都有管理食品安全问题的职责和权限。而有关食品安全方面的法律法规则分散于《食品卫生法》、《产品质量法》等几十部法律法规中,没有一部统一的法规涵盖食品从农田到餐桌的各个环节。在这样一个婆婆众多、法规散乱的管理体制下,食品安全究竟能有多大的保障?

  屡禁不止的食品安全事件表明,制度和法律的缺失是造成这一事件的根本原因。今年两会期间,重视食品安全,尽快制定颁布《食品安全法》的呼声引起了社会的广泛关注,这也可能是解决食品安全的最终办法。而在此之前,把食品安全事件与各级政府官员的官帽联系起来、实行严格的责任追究制度的建议,也许是解决食品安全事件频发的一剂猛药。(27G3)

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