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顾立林
河南省日前公开曝光了十起拖欠工程款的典型案例。引人关注的是，十起案例都是政府性投资的工程，其中夏邑县政府“村村通”、“普九”及政府用房工程拖欠3000万元，位列十大欠账户之首。如此，政府性工程欠款有演化为赖账的趋势，严重损害了群众利益，影响了政府形象，值得引起高度重视。
建设业主拖欠工程款，施工单位拖欠民工工资，这似乎成为民工工资清欠的一个难解的“结”，而政府又是拖欠工程款的“大户”，从一定意义上讲，政府拖欠工程款是民工欠薪的“罪魁祸首”。河南省清理拖欠工程款领导小组办公室的一项调查显示，随着清欠工作的深入开展，政府工程欠款的清欠难度越来越大：一些欠账的政府部门消极等待上级财政拨款，一些地方政府的还款计划建立在经营土地等“没谱”的渠道上，还有一些权力部门，如公、检、法、司等单位，对上级部门的清欠督办不予理睬。
这种政府欠款久拖不还的状况影响甚坏。当暂时无能力还款的欠账，逐步演化为“等、靠、要、拖”，甚至“死猪不怕开水烫”的赖账时，政府在老百姓心中的形象就大打折扣了。政府欠款造成的“拖欠链”所带来的一系列问题，就更不符合政府执政为民的要义了。
诚信立业，是市场经济之本。官不守信，民何以堪？政府性工程，不管是被称为民心工程的普及九年义务教育、村村通公路，还是改善职工工作生活条件的办公楼、住宿楼，如果量力而行效果会很好。但如果大大超出自己能力、靠欠账甚至赖账来搞所谓的民心工程，实际效果就会适得其反。这种失信于民的赖账工程，除了给领导脸上贴金，搞出风头的“政绩工程”，对群众利益有害无益。
治理拖欠工程款，有行政手段、经济手段和法律手段，对赖账不还的政府拖欠行为，要多管齐下综合整治。对欠账不还的政府机构，应当追究其责任人的行政责任甚至法律责任。各级政府也应当以此为鉴，树立正确的政绩观和科学的发展观，在发展中量力而行，再不要干那些失信于民的所谓“民心工程”。
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