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贫富差距呼唤调整分配大原则


http://finance.sina.com.cn 2005年06月21日 09:54 珠江晚报

  昨天国家统计局城市社会经济调查总队发布的调查显示,我国城镇居民动态收入差距持续扩大:其中江苏省城镇居民收入差距高达10.7倍。(见6月19日《羊城晚报》)

  仅从上述城镇居民间“冰火两重天”的财富存量、收入流量分配状况,就足以看出贫富分化程度对我国构建和谐社会已形成严重威胁。如果长此以往,听任人际隔阂、紧张、冲突之类持续升级,则必然逃不脱“拉美陷阱”这就绝非危言耸听。

  众所周知,一种最具市场的经济学意见认为,反映社会收入差距的基尼系数,一旦升至0.4便已碰触社会利益分配的“高压线”,而观我国近年,基尼系数是多少,虽存在不同版本,但已逾0.4却是各方不争的事实,对平衡公平与效率来说,必须实行公平重于效率的调整。

  不是说,在个人收入分配取向上,过去坚持“效率优先,兼顾公平”大原则有错,而是说从前打破平均主义、强调效率优先是大局;如今缩小收入差距、强调公平优先是大局。以做大蛋糕和切分蛋糕比喻论,就是做大蛋糕过去碰上了切分太匀麻烦,现在碰上了切分失衡麻烦。

  须知,利益多元的社会经济系统中,公平是相互依存的各方对彼此关系的普遍要求,是维系和谐与稳定、减少摩擦与内耗、形成良序与合力的重要条件,因而是效率基石。一个人,生活得越有公平感,就越觉得人格被尊重、利益被保障,越认同环境正常、制度合理,心态越健康、行为更积极……反之,则越容易产生失落、激愤、偏执、敌视心理,行为变得越消极。

  应当正视,目前对我国公平与效率平衡的主要威胁,来自于片面强调效率而忽略公平,如果贫困的、失业的、衣食艰难的、读不起书的、看不起病的、买不起房的群体有增无减,则公平与效率在天平日益倾斜中将走向同归于尽。所以,旗帜鲜明亮出公平优先原则,调整就业、财税、社会保障等有关社会收入分配的制度和政策,也是效率所需。

  祝俊初

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