面对国际经济金融摩擦 中国要做好充分准备

　　最近一两年，中国在对外经济交往中，正面临着越来越多的纠纷与摩擦。其中涉及到彩色电视机、打火机、鞋类产品，等等；最近则是中美及中国与欧盟之间的纺织品贸易纠纷，还有美国向中国施压，要求人民币升值和实行浮动汇率制度，等等。这一系列问题已经引起了国人的广泛关注，同时，也需要我们认真研究、认真对待。

　　一、中国经济的较快发展，正在打破旧有的世界经济格局，然而新秩序的建立将需要 较长的时间，在此期间，经贸纠纷和摩擦难以完全避免

　　经过20多年的改革开放，中国正逐渐发展成为一个经济和贸易大国，中国的经济与对外贸易的发展，对世界其他国家和地区的影响越来越大。中国在促进地区经济增长、通过互惠互利的贸易活动给各国带来益处的同时，也同一些国家和地区产生了经贸摩擦。“丛林法则”是一个很形象的比喻。随着世界经济一体化的进展，各国和地区之间除了经贸合作、共谋发展之外，还面临着激烈的竞争。

　　我国在这个竞争过程中将首当其冲。如果是一个较小的国家，即使其对外经济贸易发展较快，对世界各国经济、利益格局产生的影响有限，因此，不会形成太多的经济贸易摩擦。中国则完全不同。由于中国经济总量不断扩大，在世界经济和贸易中所占份额越来越大，对世界经贸格局、对各国和地区经贸利益的影响就成为不能忽视的重要因素。面对这种局面，有关国家和地区一方面尽力争取在与中国的经贸交往中获取最大利益，另一方面又在尽量压缩中国的利益，总想改变“双赢”原则。尤其是美国这样的国家，其核心利益就是保持世界惟一超级大国的地位。对于任何有发展潜力的较大国家，美国都要进行限制和打压，对中国这样发展潜力比较大的国家，尤其会“特别关照”。目前中国的经济结构，劳动密集型产业占了很大比重。在这种情况下，竞争就已经开始。可以想见，随着中国产业的逐步升级，这种竞争与合作，“单赢与双赢”之间的纷争，很可能会持续很长的时间，甚至会贯穿于中国经济由“脱贫”而“小康”，由“小康”而富裕的全过程。因此，对这种中外之间经贸摩擦的必然性、长期性，要有充分的思想准备；并在此基础上，争取我们的各项权益，确保我国经济能够持续、健康、较快发展。

　　二、凡事预则立，不预则废。化解国际间的经贸争端，要有更加积极、主动的精神，要有超前意识，要动员各方面力量，全方位做好充分、细致的工作

　　既然国际间的经贸争端和摩擦是不可避免的，并且将长期存在，你不找他，他也会来找你，想躲也躲不掉。在这种情况下，就需要我们具有超前意识，加强前瞻性研究，积极主动应对各方面的挑战。

　　1、进一步加快产业升级进程，这是我国经济发展最重要的任务。科技强国，这是世界主要经济大国的成功之路，中国经济要跃上新的台阶，要保持长期、稳定发展，要做到对国际经贸摩擦应付自如，必须进一步加强科学技术研究，加快科技成果转化，要尽快提高国民经济的科技含量，要多出专利成果、专利产品。俗话说“一招鲜吃遍天”。拿大型民用客机来说，现在世界上除了美国的“波音”，就是欧洲的“空客”，你不想买也得买，而且价格也是卖方决定。其他如美国的计算机产品等，也是这种情况。我国虽然短时间内很难完全达到欧美的水平，但更加努力，力争多形成一些科技含量高、有国际竞争力的优势产业和优势产品。我国现在各层次科研人员、工程技术人员在绝对数量上并不比其他科技大国少，现在每年毕业的大学生数量也非常可观。关键是加强组织领导、创造良好环境，加大和优化人、财、物等各方面的投入,那么，取得更丰硕的成果是可以期待的。

　　2、在国际经贸谈判中，谁更积极，更细致，谁就可以争取到更多的利益。前几年我国和其他国家谈判加入世贸组织问题时，有关条文就规定得很细致。例如，对外国汽车进入中国市场的关税问题，每年关税降低比率，都有很详细的规定。又如关于金融业的对外开放，具体到每年开放哪些业务、每年开放哪些城市都有详细规定，这就保证了有关规定按年份得到落实。反观中欧之间有关纺织品的贸易协定，只是原则上规定了到2005年欧盟对中国纺织品全面开放市场，但没有具体规定每年扩大开放和增加进口的比例，结果欧盟对中国纺织品进口问题上，70%的份额都推迟到了最后期限，这也成了本次中欧纺织品贸易摩擦的重要原因。如果当时有非常明确、细致的规定，我国的贸易利益就能够得到更好的保障，可能就不会产生这次摩擦，至少力度也会降低。所以说，认真、细致地做好谈判工作很重要。

　　3、大力发展品牌、名牌产品，积极扩大营销份额。我国为国外加工生产的一种玩具产品，名叫“芭比娃娃”，这种产品每件加工费只有1美元多一点，再加上原材料费1美元多一些，总计成本3美元左右。但在美国市场上零售价是17.5美元，从中可以看出，这种玩具销售环节的利润是加工环节的几倍甚至十几倍。国际贸易理论认为，研发、设计、品牌和市场营销是产品的两个高端，而生产加工只是整个过程的低端。由此来看，我国要从贸易大国向贸易强国发展，就必须占领两个高端市场。

　　三、认真研究日元大幅升值和东南亚金融危机的经验教训，解决任何国际经济贸易摩擦，都要考虑我国金融系统与国民经济的承受能力，坚持灵活性与原则性的统一，确保我国经济的稳定、持续发展

　　我国当前面对的国际间经济贸易摩擦，主要有两类，一类表现在诸如家用电器、纺织品等一般贸易方面，这类摩擦涉及面不算太大，如果处理得当，对我国经济发展的影响也局限在较小的范围内。另一类涉及人民币汇率问题。包括要求我国尽快实行浮动汇率制度，以及要求人民币尽快升值。这是更为重要、更为关键的问题。对这方面问题需要认真研究，谨慎处理。如果在准备不充分的情况下，贸然行事，就有可能对我国经济发展产生重大的负面影响，甚至会中断我国的经济发展进程。在这个问题上认真研究日本和东南亚金融危机的形成原因及其影响，总结其经验教训，对于我们来说是完全必要的。

　　日本经济在20世纪60年代到80年代发展迅速，国际竞争力不断增强，最高峰时，日本的年国内生产总值已经相当于美国的70%。日本的经济发展引起了美国和其他一些西欧大国的不安。这些国家联合起来向日本施压，要求日元升值，并于1985年9月与日本签订了“广场协议”。其后，日元开始升值。1985年是240日元兑1美元，1992年年初升到122日元兑1美元，1995年4月，日元升到创纪录的79.75日元兑1美元的高位。房地产泡沫再加上日元过快升值，导致日本产品出口竞争力下降，外汇储备减少，日本经济由高速增长阶段滑入了调整阶段。

　　1997年，东南亚爆发金融危机，由于泰国、印尼等国金融体系不健全，抗风险能力差，一有风吹草动，就导致多数东南亚国家金融体系崩溃，经济遭受重创。再加上国际金融投机资金乘虚而入，大发这些国家的“国难财”，更使东南亚各国经济雪上加霜。印尼盾兑美元由危机前的3万多印尼盾兑1美元最低跌到13000印尼盾兑1美元；泰国铢兑美元汇率也下跌了一半以上。1997年危机爆发前，印尼人均GDP800多美元，现在8年过去了，该国人均GDP仍然还是800多美元。泰国情况更惨，危机之前泰国人均GDP已经达到了3000美元，而目前该国人均GDP是2200美元左右。时过8年，仍然没有恢复到危机前的水平。金融危机使东南亚各国和地区经济大倒退，原来已经接近或实现了“小康”的许多民众，生活水平大幅下降。

　　回顾当年日本经济的窘境和东南亚金融危机给有关国家和地区带来的灾难性后果，就是希望我们能引以为鉴，警钟长鸣，避免重蹈覆辙。

　　我们国家改革开放的大政方针是坚定不移的，加入世界贸易组织，促进世界经济一体化进程，我们的态度也是十分积极的。这些态度应当得到世界各国的认同。但是在面对人民币实行浮动汇率制度和人民币升值的要求时，我们首先应当做好各方面的充分准备。有备才能无患，在这个问题上，态度要积极，步子宜稳妥。

　　不管是面对国际间的贸易摩擦，还是关于人民币汇率形成机制改革的要求，都应当坚持一个原则，这就是必须确保我国经济长期、稳定、较快的发展。

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