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经济全球化下的体制与结构性摩擦


http://finance.sina.com.cn 2005年06月07日 17:49 第一财经日报

  6月10日~11日,G8财长会议将在英国举行,中国再次被邀参加。根据中国与西方主要发达国家或经济体之间现存的摩擦,人民币汇率和贸易问题可能将成为此次G8财长会议的主要议题之一;同时,以法国为代表的一些欧洲国家,没有通过《欧盟宪法条约》,致使欧洲一体化受阻,欧元持续下跌,也将可能成为G8的主要话题。

  事实上,无论是人民币汇率或贸易问题,还是欧洲一体化受阻造成的欧元持续下跌问
题,都属于经济全球化过程,国家与国家之间的一种体制与结构性摩擦。

  自从改革开放以来,中国经济就随着改革开放的深入以及对外经济活动的日益频繁而不断全球化。尤其是加入WTO以来,中国的经济全球化速度更快、也更加深入,在此过程中,与世界其他国家之间的体制和结构性摩擦也不断加深。

  中国与世界其他国家,尤其是以G8为代表的发达国家主导的世界经济之间体制性摩擦主要体现为,中国力主在WTO框架下的贸易自由化、国家经济安全化的国际制度维护,与发达国家力主突破WTO框架的贸易保护主义、干预他国经济的国际制度扭曲之间的摩擦。近段时间,中国与欧美之间的纺织品贸易摩擦,从求和升级为高强度对抗,既是国际贸易自由主义体制与保护主义体制之间的摩擦,也是纺织品产业国际转移过程中的结构性摩擦;近年来,美国等国对中国的人民币汇率制度施压,则更多地体现为世界产业结构调整过程中,中国与这些国家之间的经济结构上的汇率制度摩擦。

  法国没有通过《欧盟宪法条约》,则是经济全球化下,区域一体化过程中,欧盟内部体制与结构性的摩擦。对于经济全球化与区域一体化之间的关系,有不同的解释和结论。其中有一点可以肯定的是,经济全球化与区域一体化,都必然带来国家主权或利益的一定让渡,必然带来产业结构的全球性或区域性的重新配置与要素的全球性或区域性流动。法国之所以未能通过《欧盟宪法条约》,在很大程度上,就是在区域一体化或经济全球化过程中,法国经济体制、经济结构与区域一体化或经济全球化之间发生的冲突或摩擦。

  经济全球化必然带来经济利益的全球化,从而与国家利益维护之间形成了冲突。因此,无论是中国与欧美国家之间的体制和结构性摩擦,还是法国与欧盟其他成员国之间的体制与结构性摩擦,都是国家利益在经济全球化或区域一体化条件下两者之间的冲突。

  经济的全球化是全球经济发展的必然趋势,开放性的经济体,都从经济全球化的过程中获得了发展、分享了全球化的经济利益。由于全球性产业转移和要素的全球性配置,使得一些国家在一段时间内丧失某一方面的竞争优势,或相对利益的减少,这属于全球化中的正常性现象。在产生这些问题的情况下,相关国家可以通过已有或建立新的国际协调机制来加以协调,作出相应的制度性安排,顺应经济全球化的历史潮流,实现共赢,应该是被各国所乐见的。

  但是,一些国家仍以冷战的思维,来对待经济全球化中的各种世界经济关系,试图以一种绝对的对抗或强大的压力,迫使一些国家接受不符合本国经济利益、也不符合全球经济利益的制度安排,是不利于自身经济发展,更不利于全球经济发展的霸权或强权行为,是抱着狭隘观念的、没有远见的国家利益观。

  中国被邀参加的G8财长会议即将召开,我们希望在这个会议上,各国的财长们能以全球化的动态性眼光,来协调和处理主要大国经济之间的各种摩擦和经济利益冲突,能达成一定的制度性安排,推动各国和世界经济的协调发展;而不希望看到以政治为目的的、强权或霸道式的所谓国际协调,以阻止世界经济的平衡发展。我们相信,中国将会以新的开放理念,以更加灵活和务实的态度,在国际经济的秩序下,努力寻求符合中国国家利益与世界经济利益的适应性对策,努力实现和贯彻和平崛起的治国之道。

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