孰重孰轻

　　记者 杨建莹

　　人民币汇率问题业已成为全世界关注的焦点，央行行长周小川无论出现在任何公众场合，都会遭遇媒体的“围追堵截”。他们期望从央行行长的口中,套点哪怕是关于汇率的只言片语。

　　日前，周小川在北京中国经济高峰会上作完演讲退场途中，又遭遇媒体的追堵，第二天诸多媒体上便出现了一条内容大致相同的新闻：“周小川行长今天表示，人民币汇率改革是个慢活儿……对这个问题大家应该放轻松。”

　　这条新闻源自周小川为了冲出记者的重重包围而发出的一句无奈笑语，他用一贯优雅的风度对记者们说：“汇率制度的改革是个慢活儿，哪有一两天就出新闻的！”，“你们太紧张了。放轻松，放轻松一点！”

　　人民币汇率成了敏感的字眼。前不久美国财政部对我国汇率改革施加压力，近日，欧美又似乎在联手跟我国拉开了一场纺织品贸易大战，其“项庄舞剑，意在沛公”。西方国家把纺织品当成了逼迫人民币升值的“祭品”。一时间，仿佛我国目前最迫切、最重要的就是人民币汇率的改革问题。

　　其实，我国领导人在不同的场合多次重申，人民币汇率改革是中国的主权，每个国家完全有权选择适合本国国情的汇率制度和合理的汇率水平。中国是负责任的国家，汇率改革也要考虑对周边国家、地区以至世界经济金融的影响，会遵循市场经济规律，但不屈从外界的压力，任何压力和炒作，把经济问题政治化，都无助于问题的解决。只要条件具备，即便没有外界压力，我们也会主动推进汇率改革；如果条件不具备，即使外界施加巨大压力，我们也不会贸然行事。

　　周小川也多次指出：中国作为一个大国，推行人民币汇率改革时，首要考虑的是改革内部的动力和压力，不管是税收，还是利率、汇率，都是按照内部改革的逻辑、改革的顺序及其需要来设计和推进改革的。压力不是最重要的问题，关键是我们自己要明确改革的逻辑、改革的出发点、改革的目标和改革的顺序。

　　蒙代尔日前也在京表示，实行浮动汇率并不是好的政策，获利的只能是美国财政部而非中国。如果人民币汇率大幅度地波动，不仅会导致对中国高通胀的预期，不利于货币政策的稳定，还会导致不同地区间经济差异的增大等，而且无论对中国还是亚洲都将是非常有害的。好的选择应当是钉住浮动的汇率制度。并强调说，一个稳定的汇率制度是有助于中国经济发展的，对美国也是有利的。

　　再梳理近期周小川“避重就轻”、让记者们“大失所望”的一些主题演讲，大多也都是一些对中国金融业至关重要，但对媒体而言却难以炒作的“非热点问题”。在国务院发展研究中心主办的高峰论坛上，他的演讲题目是“如何提高商业银行的自主定价能力”；在5月13日社科院举办的“《中国金融发展报告(2005)》发布会”上，他强调：银行改革要按照现代企业制度进行股份制改造；在5月17日的2005年北京《财富》全球论坛上，他又作了“了解中国的资本市场”的主题发言；而5月24日的中国经济高峰会上，他的主题演讲则是专业色彩浓厚的“拨备制度是银行业改革攻坚的一个关键战役”。

　　作为中国央行的掌门人，周小川最拎得清金融体制改革内部问题的轻重缓急，与汇率改革这个热点问题相比，记者认为周小川最看重的是金融稳定在中国政治经济中所发挥的作用，以及金融生态环境的建设、基础制度的改革等问题。这些问题处理不好，都会影响金融业乃至中国经济的基础制度建设和长期健康发展，因此，要注重解决好这些基础性问题。

　　经过多年的努力，我国金融业改革发展取得了重大进展，已初步建立了与社会主义市场经济相适应的金融体制，金融改革的目标也非常明确，改革进入了攻坚战阶段，作为现代经济核心的金融业改革必将是世界关注的焦点。“汇率制度的改革是个慢活儿”虽然是周小川行长的一句玩笑语，但由于汇率机制的复杂性和中国经济的特殊性，的确是着急不得的。

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