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假如德国诞生首位女总理


http://finance.sina.com.cn 2005年06月05日 10:07 中国经营报

  提前大选实属无奈

  赵俊杰

  在战后德国的历史上,一个州的地方选举影响到全国的政治选情,几乎是罕见的。可就在今年的5月22日,德国的北莱因—威斯特伐伦州议会选举中,执政的德国社民党和绿党
却败给了在野的反对党基督教民主联盟和自由民主党。

  北威州议会的选举犹如一场政治地震,震动了整个德国,动摇了执政联盟的统治基础。为什么会出现这样的险情?原因主要出在执政联盟近年来推行的社会经济改革政策上。德国自2003年3月由施罗德总理宣布了一揽子削减社会福利、减少国债、减轻企业税赋的改革措施,统称“2010年议程”。然而,这种带有激进色彩的改革却遇到了重重阻力,不但引起社会各阶层的反对,而且在社民党内部也引起了激烈的争论,仅2003年就有4万多党员退党。德国北威州虽是社民党的传统阵地,但如此激进的改革照样引起民众的反感,他们认为,社民党的改革走得太远,损害了低收入阶层的利益。

  由于该州是德国人口最大的州,社民党的受挫意味着德国现政府推行社会改革政策的政治基础遭到削弱,这是否预示着明年大选中红绿联盟的命运多舛?与其坐等明年大选的来临,不如放手一搏以扭转政治颓势。基于这样的认识,施罗德总理出人意料地宣布决定提前举行全国大选,在今秋选出新一届联邦议院和新总理。

  德国将诞生首位女总理?

  目前,德国提前大选的日子已确定在今年9月18日,联盟党已共同推举基民盟现任主席安吉拉·默克尔女士作为反对派总理候选人,准备同施罗德一决高下。默克尔现年50岁,被德国舆论普遍认为是撒切尔夫人似的女强人。虽然她年轻时生长于东德,这个背景和女性的身份令基民盟那些大男子主义者对她不服气,但她的果断风格以及在党内不搞派系的立场,博得了前总理科尔的赏识,因而受到重用。自2000年执掌基民盟权力以来,她始终坚定地倡导激进的社会经济改革,这一点同她的政敌施罗德别无二致。

  社民党提议提前举行大选,意图就是想让基民盟推选默克尔出任总理候选人,在他们看来,施罗德的个人威望远远高于默克尔,只要通过出奇制胜的个性化选战,施罗德的胜算还是会多一些的。当然,社民党这种孤注一掷的政治“赌博”也存在很大的风险,德国《卫报》这样说道:“提前举行大选犹如政治自杀。”

  默克尔要想成为德国的首位女总理也有一定的困难,体现在党内一些同僚不接受她、怀疑她,她的施政理念与社民党的大同小异,但相比之下,施罗德面临的政治风险更大些。由于社民党推行的社会改革措施成效并不明显,失业率在2004年高达10.2%,失业人数创500万的战后历史新高,去年的财政赤字高达813亿欧元,经济增长在欧盟各成员国中最为迟缓。这些难题的突出使社民党逐渐失去民心,引起上百万东部失业者的强烈不满。再说,施罗德在台上的时间不短,换个新面孔也是可以接受的。

  默克尔能否成为第二个科尔?

  如果今秋的德国大选能给施罗德带来好运,那么他将步英国首相布莱尔的后尘,成为社民党三次蝉联总理的政治精英,德国在欧盟的地位和对外关系会有一个稳定的发展。问题是,施罗德VS默克尔的胜算并不高,一旦后者获胜,德国将进入一个默克尔时代。这样一位女强人出任德国总理,将对德国在欧盟的政治地位产生什么影响?对中德关系的走向又有什么影响?

  德国与法国相比,尽管执政党目前都面临政治困境,但德国议院已在5月下旬通过了《欧盟宪法条约》,今后,不管德国哪个政党执政,德国在欧盟成员国中的地位和影响必将继续上升。同法国一样,德国也是欧洲一体化的发动机,统一的德国在中东欧的影响日益扩大,在明天的欧洲应该扮演一个大国的角色。如果法国补救措施不当,未来的欧洲必将是德国地位上升、法国作用下降的政治格局。基民盟如能重执德国牛耳,只要默克尔能吸取社民党的教训,避免过激的经济社会改革,集中精力创造就业、促进经济的发展,那么德国在扩大了的欧盟就会有更大的政治作为。从历史上看,基民盟执政的时代德国对欧洲一体化的促进作用相当的大,相信默克尔时代也会有所作为。

  中德关系的发展会不会因德国更换总理而存在变数呢?默克尔能否成为第二个科尔?科尔任总理时代,中德关系得到了健康快速的发展,为今天中德全面战略伙伴关系的构建奠定了坚实的基础。默克尔上台后中德关系能否更上一层楼?总的看来,中德关系必将走向更密切的合作,因为德国是当今中国在欧洲的最大经贸伙伴。中德经贸关系的密切,对促进两国政治关系的升温影响颇大,所以说,中德关系不会因领导人的变更而有大的波动。

  不过,在处理中德双边关系时,默克尔也将面临一些难题,主要是来自基民盟和自民党执政联盟内部的一些阻力。有一部分党员对目前施罗德政府与中国修好的做法不满,认为社民党政府在对华交往中缺乏原则性,只顾谋求眼前的经济利益。他们说的原则性包括重视人权问题、贸易纠纷以及对华武器禁运的问题,强调在与中国交往中要坚持所谓的原则性,不能一味迁就中国。施罗德总理一再重申早日解除对华武器禁令,可在联邦议会中反对的呼声相当高,主要反对者就有一批是现在的反对党议会党团成员。有鉴于此,假如默克尔时代来临,中德关系能否持续升温,一要看她本人对华政治主张,二要看她能不能让同僚们与她步调一致,以大局为重。

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